西安:中標(biāo)后鎖定項(xiàng)目經(jīng)理/總監(jiān),期間限制參與其它招投標(biāo)活動(dòng)!
近日,西安市住建局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更管理的通知。通知明確:
注冊(cè)建造師只能擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理,不得同時(shí)兼顧多項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。注冊(cè)監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目總監(jiān),當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程項(xiàng)目總監(jiān)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過(guò)3項(xiàng)工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目中標(biāo)單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))必須是投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)),且與施工(監(jiān)理)合同及施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))一致。
項(xiàng)目中標(biāo)后,工程招標(biāo)監(jiān)管部門將項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))在公共資源交易平臺(tái)中鎖定為在建(監(jiān))狀態(tài)。被鎖定為在建狀態(tài)的項(xiàng)目經(jīng)理不得參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo);被鎖定為在監(jiān)狀態(tài)的總監(jiān)再次投標(biāo)的有效性,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求和總監(jiān)在監(jiān)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行評(píng)定。
施工(監(jiān)理)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理(監(jiān)理)管理,督促項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))全面履行合同約定的義務(wù),不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在市公共資源交易平臺(tái)(企業(yè)主體信息庫(kù))和信用中國(guó)(陜西西安)中計(jì)企業(yè)和原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))不良行為各1次。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))到崗履職,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))不到崗的,應(yīng)責(zé)令施工(監(jiān)理)企業(yè)整改,施工(監(jiān)理)企業(yè)拒不整改的,建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工(監(jiān)理)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))。
項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到有關(guān)管理部門辦理施工許可證項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))信息的變更手續(xù)。
附原文:
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更管理的通知
各區(qū)縣住建局、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建管理部門,各相關(guān)企業(yè):
為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履約行為,遏制注冊(cè)建造師(監(jiān)理工程師)只投標(biāo)不履約、中標(biāo)企業(yè)隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))等不良行為,推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更有關(guān)要求通知如下:
一、本通知適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)使用政府或國(guó)有資金、依法必須招標(biāo)、并進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)交易的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更管理。
二、注冊(cè)建造師只能擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理,不得同時(shí)兼顧多項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。注冊(cè)監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目總監(jiān),當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程項(xiàng)目總監(jiān)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過(guò)3項(xiàng)工程項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目中標(biāo)單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))必須是投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)),且與施工(監(jiān)理)合同及施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))一致。
四、項(xiàng)目中標(biāo)后,工程招標(biāo)監(jiān)管部門將項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))在公共資源交易平臺(tái)中鎖定為在建(監(jiān))狀態(tài)。被鎖定為在建狀態(tài)的項(xiàng)目經(jīng)理不得參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo);被鎖定為在監(jiān)狀態(tài)的總監(jiān)再次投標(biāo)的有效性,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求和總監(jiān)在監(jiān)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行評(píng)定。
項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))承擔(dān)的工程已完工并經(jīng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位驗(yàn)收合格或非因施工(監(jiān)理)單位責(zé)任,建設(shè)單位和施工(監(jiān)理)單位雙方同意中止或終止合同的,施工(監(jiān)理)企業(yè)可向工程招標(biāo)監(jiān)管部門申請(qǐng)解除在建(監(jiān))狀態(tài)。
五、項(xiàng)目中標(biāo)單位在工程施工期間不得擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)),出現(xiàn)以下幾類特殊情況,確需變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))的,經(jīng)建設(shè)單位審查同意后,報(bào)工程招標(biāo)監(jiān)管部門備案后方可予以變更。繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))人選的執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績(jī)等應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)要求。
(一)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))死亡;
(二)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))因長(zhǎng)期疾病、長(zhǎng)期出國(guó)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、職務(wù)變動(dòng)、辭職或者調(diào)離原工作企業(yè)不能履行職責(zé)(長(zhǎng)期是指時(shí)間在3個(gè)月以上);
(三)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)資格的;
(四)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的;
(五)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))無(wú)能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴(yán)重后果,建設(shè)單位要求變更的;
(六)非因施工(監(jiān)理)單位責(zé)任,中標(biāo)后超過(guò)合同開(kāi)工日期半年不能開(kāi)工,或開(kāi)工后長(zhǎng)期停工、超過(guò)合同竣工時(shí)間半年仍未完成主體工程的;
(七)其他法定原因。
六、項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))按以下程序辦理變更手續(xù):
(一)施工或監(jiān)理企業(yè)填寫《項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更申請(qǐng)表》(附件1),并附變更原因及繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))人選執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績(jī)等相關(guān)證明材料,向建設(shè)單位提出申請(qǐng)。
(二)建設(shè)單位對(duì)原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更原因及繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))人選是否滿足原招標(biāo)文件要求進(jìn)行核實(shí)、審查后,出具同意更換意見(jiàn)。
(三)施工(監(jiān)理)企業(yè)持建設(shè)單位同意更換意見(jiàn)書、變更相關(guān)證明材料等報(bào)工程招標(biāo)監(jiān)管的部門備案。
(四)工程招標(biāo)監(jiān)管部門將變更信息在市公共資源交易平臺(tái)公示3日。
(五)變更材料齊全、繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))人選具備承擔(dān)項(xiàng)目條件(項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建項(xiàng)目,項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)市外在監(jiān)項(xiàng)目且市內(nèi)在監(jiān)項(xiàng)目少于3個(gè)),公示無(wú)異議,予以備案,出具《項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更備案表》(附件2)。
七、項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更后,工程招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)將變更有關(guān)情況按以下規(guī)定計(jì)入市公共資源交易平臺(tái)企業(yè)主體信息庫(kù):
(一)工程業(yè)績(jī)計(jì)入繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))業(yè)績(jī),并在公共資源交易平臺(tái)鎖定繼任項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))的在建(監(jiān))情況,同時(shí)在企業(yè)庫(kù)個(gè)人信息中計(jì)入原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))參與完成該項(xiàng)目情況。
(二)因死亡、辭職或調(diào)離原工作企業(yè)、違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)和涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑等原因變更的,原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))在原企業(yè)庫(kù)信息中撤銷。
(三)因長(zhǎng)期疾病、長(zhǎng)期出國(guó)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、職務(wù)變動(dòng)等原因變更的,在原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))企業(yè)庫(kù)個(gè)人信息中計(jì)入變更原因,并予以公布。在此期間原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))不能參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。取消信息記錄時(shí),單位提供出院、出國(guó)、學(xué)習(xí)結(jié)束等相關(guān)資料。
八、施工(監(jiān)理)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理(監(jiān)理)管理,督促項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))全面履行合同約定的義務(wù),不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在市公共資源交易平臺(tái)(企業(yè)主體信息庫(kù))和信用中國(guó)(陜西西安)中計(jì)企業(yè)和原項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))不良行為各1次。
九、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))到崗履職,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))不到崗的,應(yīng)責(zé)令施工(監(jiān)理)企業(yè)整改,施工(監(jiān)理)企業(yè)拒不整改的,建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工(監(jiān)理)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定變更項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))。
項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到有關(guān)管理部門辦理施工許可證項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))信息的變更手續(xù)。
十、各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更項(xiàng)目的監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查頻次,對(duì)變更后的項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))在崗履職情況強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
附件:
1.項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更申請(qǐng)表
2.項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更備案表
3.解除項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))在建狀態(tài)申請(qǐng)表
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年8月2日
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