我國工程項目管理的發(fā)展趨勢
1工程項目管理中存在的問題
目前,由于種種原因,我國建設管理體制改革的某些方面仍然進展緩慢,步履艱難,甚至落后于全國經濟體制改革的總體進程。隨著工程建設市場全球化的進程加快,一些因建設管理體制改革遲緩而引起的深層問題被充分暴露出來,并嚴重制約了工程建設市場的發(fā)展,主要存在以下問題:
(1)思想觀念落后。闌際通行豹工程項滔管理模式得不到蟄遍認同。國內現有項目的建設多數述怒沿襲老一套辦法,由指揮部、籌建處戚建設單位自己來組織實施,直接掌攝漆金使用、設備材料采購和施工管理的權利。實際上現在己綴發(fā)生了許多由予不懂項囂管理謝造成嚴重合同糾紛靼經濟損失豹臻象。存些政府部門秘建設擎位爨然習纓予詩怒經濟俸剿下彤馥豹老一套骰法。
(2)我國現行的工程監(jiān)理制約了國際通行的工程項目管理模式在我國的實踐。我國《建筑法》明確規(guī)定:“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”,監(jiān)理單位的任務是“對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實行監(jiān)督”。在實際操作中,所謂的“建筑工程監(jiān)理”就是指“施工監(jiān)理”。國家有關部門又行文把“建筑工程監(jiān)理”的內容擴大到工程設計,其對象擴大到設計單位,不符合國際慣例和項目建設的內在客觀規(guī)律。而按照國際慣例,項目管理承包商有能力對整個建設項目實施的全過程(而不僅僅是
施工)進行全面的管理和監(jiān)督,比國內的監(jiān)理公司的能力和水平要高得多。
(3)對工程項目管理模式的理論研究不夠重視,而導致對各種項目管理模式定義不太確切。無論在業(yè)主方、還是在設計、施工單位,對各種項目管理模式的內涵都存在許多誤解。
(4)對各種項目管理模式的有關法規(guī)不健全,國家和地方的有關項目管理管理辦法和規(guī)章制度不完善,造成建筑市場的管理缺乏有序性和規(guī)范性。而在項目管理實踐中,各項目班子有關人員按照自己的理解各行其是,以至出現不少混亂景象。
(5)對各種項目管理模式的使用范圍缺乏深入研究,不了解各種項目管理模式的特點,造成在具體項目上確定選用哪種項目管理模式時,具有較大的隨意性和盲目性,從而使各種項目管理模式在實踐中人為地產生許多問題,而這些問題并非源于項目管理模式本身。
2項目管理的國際化趨勢
隨著我國經濟日益深刻地融入全球市場,國內的跨國公司和跨國項目越來越多,我國企業(yè)在海外的項目也在增加,項目管理的國際化趨勢日益明顯。國外企業(yè)利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內市場,尤其是工程總承包市場,國內外市場全面融合,國內市場國際化。
3項目管理的信息化趨勢
隨著信息技術的不斷發(fā)展和工程項目規(guī)模的不斷擴大,工程管理需要面對大量的動態(tài)信息,傳統(tǒng)的管理手段已經不能滿足需要。只有將有效的信息技術與項目管理相結合,才能使得管理的效率和效益大大提高。目前一些公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現了管理網絡化、虛擬化。另外,許多單位也開始大量使用管理軟件進行管理,同時還從事管理軟件的開發(fā)研究工作。今后,項目管理將越來越依賴于電腦技術和網絡技術,信息化已成為必然趨勢。
4項目管理的全程化趨勢
我國目前工程建設的過程仍然被劃分為幾個獨立的階段,如可行性研究、勘察設計、招標代理、工程監(jiān)理、施工等,分別由不同的職能部門或公司完成。這種職能分割使各職能機構只重視各自負責的階段,缺乏整體觀念,浪費人力資源,缺乏完整一貫的信息支持,使決策的正確性、設計的合理性、監(jiān)理的有效性都大受影響。
隨著工程規(guī)模的不斷擴大和技術要求的日益復雜,工程項目管理由政府或業(yè)主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機構管理,由施工階段委托監(jiān)理發(fā)展到全過程委托或“代建制”全過程管理。這一發(fā)展歷程反映了政府職能轉變后業(yè)主對于平衡市場交易信息和專業(yè)化管理的需要,也是項目管理方法在建設工程項目上廣泛運用和深化發(fā)展的必然趨勢。
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