我國(guó)工程咨詢已全面跨入全過程工程咨詢服務(wù)的新階段

     隨著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和交通運(yùn)輸能力不斷加強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)于公路的建設(shè)也提出了更高的要求，希望公路建設(shè)項(xiàng)目能夠保證其安全性和可靠性。但是公路工程建設(shè)作為大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于資本的投入需求很大，在保障建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)就不能忽視施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好建設(shè)過程中的資本控制工作。本文針對(duì)這一問題，以公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的投資管理為中心進(jìn)行了全面的分析，以期提出一些具有參考意義的建議和對(duì)策。

     對(duì)于建筑企業(yè)來說，要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就必須對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，作為工程咨詢?nèi)藛T以及機(jī)構(gòu)來說，對(duì)建筑工程進(jìn)行全過程的工程咨詢服務(wù)已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展的需求同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)全過程的造價(jià)咨詢服務(wù)，就要對(duì)各個(gè)施工階段進(jìn)行全面的控制，包括：決策、招標(biāo)、竣工、后評(píng)等各階段，除此之外，還要對(duì)人員的綜合素質(zhì)有高度的重視，這是有效開展各階段工作的有效保障。

1、建設(shè)工程的全過程工程咨詢服務(wù)概述

1.1建設(shè)工程的項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)

    傳統(tǒng)工程咨詢在建筑工程領(lǐng)域，主要提供可行性分析和項(xiàng)目建議為項(xiàng)目決策，包括項(xiàng)目目標(biāo)，選址，規(guī)劃，施工進(jìn)度和可實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。該項(xiàng)目的影響率高于70%?？偠灾?，這一階段應(yīng)完善為實(shí)施可行性研究和初步可行性研究。另外，項(xiàng)目決策階段的咨詢服務(wù)應(yīng)側(cè)重于價(jià)值管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.2建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

    顯而易見，項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)施工過程項(xiàng)目成本的影響超過70%，決定著建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，質(zhì)量和成本。在這個(gè)階段，工程咨詢公司提供良好的咨詢服務(wù)為甲方，這是減少建設(shè)項(xiàng)目投資的最有效手段。除此之外，工程咨詢公司應(yīng)努力實(shí)施配額設(shè)計(jì)的概念，并在初步設(shè)計(jì)預(yù)算估算的條件下，積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師進(jìn)一步優(yōu)化施工圖紙，在滿足技術(shù)要點(diǎn)和業(yè)主的要求的條件下，使施工圖紙能夠最具成本效益和最優(yōu)化的設(shè)計(jì)。

1.3建設(shè)工程的項(xiàng)目招投標(biāo)咨詢服務(wù)

    工程咨詢企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)階段，由甲方委托進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。在公平，公正，公開的前提下，選擇合理的報(bào)價(jià)，雄厚的技術(shù)實(shí)力，良好的信譽(yù)和高水平的管理施工單位，使建設(shè)項(xiàng)目的投資和回報(bào)更加合理。建設(shè)項(xiàng)目工程咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)主意圖進(jìn)行充分了解，對(duì)工程招標(biāo)和工程量清單進(jìn)行合理編制，以及編制招標(biāo)文件，確定評(píng)標(biāo)和校準(zhǔn)的基本原則和方法，科學(xué)合理分析投標(biāo)報(bào)價(jià)。提供理論和事實(shí)依據(jù)為甲方選擇中標(biāo)人，幫助甲方簽訂工程合同，避免施工期間出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、全過程工程咨詢服務(wù)探索路徑

2.1合并業(yè)主與監(jiān)理，組建一體化咨詢項(xiàng)目部

    實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部合并，開展一體化咨詢項(xiàng)目部管理，既能滿足法律法規(guī)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的強(qiáng)制性要求，又可以保證業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需求，而且能夠簡(jiǎn)化管理程序，減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，使責(zé)任更加清晰。能夠使原有業(yè)主項(xiàng)目部人員更好地專注于協(xié)調(diào)工作，也能夠使原有監(jiān)理項(xiàng)目部人員有更大的職責(zé)和權(quán)力對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施進(jìn)行更好的掌控，既能提高工作效率，又能避免相互推諉，有利于對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全面監(jiān)控。項(xiàng)目管理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的管理服務(wù)。項(xiàng)目管理部設(shè)置專業(yè)工程師滿足全過程工程咨詢服務(wù)需要。根據(jù)工程規(guī)模大小和技術(shù)復(fù)雜程度的不同，專業(yè)工程師可以兼任有關(guān)崗位。項(xiàng)目管理部主要崗位包括質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理、造價(jià)管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、進(jìn)度管理、物資管理、合同管理、工程信息及檔案管理。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在人員的配備上側(cè)重于具有工程綜合管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，人員分工明確，各司其責(zé)。

2.2服務(wù)流程更加規(guī)范化

    傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)行業(yè)并未形成規(guī)范的服務(wù)流程，不同的咨詢服務(wù)公司有不同的服務(wù)方式，對(duì)同一項(xiàng)目的評(píng)估方式、標(biāo)準(zhǔn)也大相徑庭，這使得建筑企業(yè)在進(jìn)行咨詢時(shí)難以辨別服務(wù)質(zhì)量的高低和評(píng)估結(jié)果的有效性，從而降低了咨詢的效率。但隨著我國(guó)咨詢服務(wù)相關(guān)法律的不斷完善，我國(guó)建設(shè)企業(yè)的權(quán)益有了法律保障，且隨著我國(guó)工程咨詢服務(wù)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，各個(gè)咨詢服務(wù)公司提供的服務(wù)有了科學(xué)的量化指標(biāo)，建設(shè)企業(yè)可以根據(jù)這些指標(biāo)判斷咨詢服務(wù)公司提供的服務(wù)的有效性，更好地維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

2.3加強(qiáng)招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理，杜絕暗箱操作

    目前招標(biāo)市場(chǎng)的許多行為規(guī)范和監(jiān)管制度仍然不夠完善，許多違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，比如暗箱操作指定承包商，對(duì)本地承包人進(jìn)行特別關(guān)照，在行業(yè)內(nèi)互相包庇互惠互利等等，這些違反市場(chǎng)規(guī)范的行為都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量有所降低，投資成本混亂。所以，一定要盡快完善市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。

2.3.1做好合同管理工作

    任何項(xiàng)目活動(dòng)都必須重視對(duì)于合同的管理，一方面要在簽訂合同的過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，還需要在施工階段和公路使用階段針對(duì)出現(xiàn)的問題按照合同中列出的對(duì)應(yīng)條款進(jìn)行處理，合理解決問題。

2.3.2做好征地拆遷工作

    征地拆遷工作應(yīng)當(dāng)在工程開始施工前做好，考慮到與當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤▎栴}，可以在控制成本的條件下將拆遷工作交由當(dāng)?shù)卣邪?，使其能夠更加順利地完成。如果征地拆遷工作沒有提前完成好，會(huì)在項(xiàng)目開始施工后造成拆遷賠償過高，地方政府不合理收費(fèi)，甚至村民集體抗議等問題，擾亂工程施工進(jìn)程，增加投資成本。

2.4甲方要求具體化

    隨著人民生活質(zhì)量的提升，人們對(duì)建筑質(zhì)量的要求越來越高，建筑企業(yè)為提升自身的工程質(zhì)量并滿足住戶的要求，在咨詢過程中對(duì)細(xì)節(jié)的要求越來越嚴(yán)格。如在傳統(tǒng)的工程咨詢服務(wù)過程中，企業(yè)會(huì)要求咨詢服務(wù)公司對(duì)工程的盈利能力與商業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。而今，企業(yè)不僅關(guān)注工程的盈利能力與商業(yè)價(jià)值，還關(guān)注工程的人文價(jià)值、環(huán)境價(jià)值。在進(jìn)行咨詢時(shí)，建設(shè)企業(yè)還會(huì)要求咨詢服務(wù)公司對(duì)企業(yè)周邊的人文、自然環(huán)境的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為該項(xiàng)目的賣點(diǎn)加以利用。且隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升及國(guó)家關(guān)于保護(hù)環(huán)境的法律的不斷完善，許多企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)不得不考慮環(huán)境成本，在咨詢過程中時(shí)常會(huì)加入對(duì)工程建設(shè)所造成的環(huán)境成本的評(píng)估。

2.5采用二維碼加強(qiáng)對(duì)人員的管理

    將人員信息用二維碼進(jìn)行標(biāo)識(shí)，采用移動(dòng)終端進(jìn)行識(shí)別記錄。采用二維碼加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部設(shè)備的管理，為全面管理檢測(cè)設(shè)備及其日常使用維護(hù)工作，項(xiàng)目部將為設(shè)備定制自己的二維碼，寫入各自的說明書，解決目前設(shè)備資料整理、歸檔、查閱的難題。采用二維碼標(biāo)識(shí)結(jié)合智能手機(jī)進(jìn)行檢查記錄，根據(jù)“線路—巡視點(diǎn)”或“變電站—巡視點(diǎn)”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化巡視。

    綜上所述，我國(guó)建設(shè)工程全過程工程咨詢服務(wù)行業(yè)正在不斷地改造自身，使自身的發(fā)展趨勢(shì)與時(shí)代特點(diǎn)相符合，與消費(fèi)者的需求相符合。