市政道路招投標(biāo)階段所存在的四點(diǎn)問(wèn)題
現(xiàn)如今的市政道路招投標(biāo)工作由于各個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題,導(dǎo)致最后總體的市政道路工程施工造價(jià)無(wú)法進(jìn)行有效控制,與實(shí)際相差較為懸殊。因而,從各個(gè)方面進(jìn)行不斷調(diào)整與完善規(guī)章制度,調(diào)整施工管理辦法,完善各類(lèi)條款等等,是解決當(dāng)前招投標(biāo)階段市政道路造價(jià)控制的有效措施。具體的造價(jià)控制對(duì)策體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.招標(biāo)控制價(jià)格不客觀
施工招標(biāo)項(xiàng)目中的最大控制價(jià)格應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中表明,最高控制價(jià)格應(yīng)當(dāng)大于所有同標(biāo)報(bào)價(jià)總和,否則應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理。要想做到對(duì)高最高控制價(jià)格的準(zhǔn)確判斷,關(guān)鍵的一點(diǎn)便是提高編排控制報(bào)價(jià)的能力。現(xiàn)如今由于市政道路招投標(biāo)階段的編制控制價(jià)格時(shí)間緊促,導(dǎo)致了編制單位無(wú)法按照市場(chǎng)需要與實(shí)際需求對(duì)編排控制價(jià)格進(jìn)行合理化度量。從而導(dǎo)致了編排出的價(jià)格與實(shí)際不相符,因而編排價(jià)格無(wú)法作為一項(xiàng)有效度量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行下一步的施工工作。
2.合同內(nèi)容條款不全面
如今的市政道路項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的公布只是在之前招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡(jiǎn)單的修改,因而文件中的各類(lèi)條款不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段的施工需求。在財(cái)務(wù)結(jié)算或者突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)極易出現(xiàn)糾紛,從而使得市政道路施工過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生不同程度的阻礙。
3.工程量清單編制的不規(guī)范
工程量清單作為投標(biāo)文件中的重要組成部分,是整體投標(biāo)報(bào)價(jià)以及進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。由于施工圖紙存在不同程度的問(wèn)題,以及部分工作人員工作時(shí)不可避免的疏忽,使得清單內(nèi)的項(xiàng)目工程量劃分不夠明確,工程量的計(jì)算也并不準(zhǔn)確,項(xiàng)目特征描述不能清晰表達(dá)實(shí)際所需,甚至存在重大事情遺漏等現(xiàn)象。導(dǎo)致承包商中標(biāo)后,提出不同程度的損失,甚至產(chǎn)生相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛。
4.評(píng)標(biāo)方式不夠完善
理論上來(lái)說(shuō),項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的意義在于科學(xué)合理的維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的公平競(jìng)爭(zhēng),因此相關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家在法律方面得到一定的保障以確保評(píng)標(biāo)體系的正常運(yùn)行。但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中,由于各種因素的影響,使得評(píng)標(biāo)方式并未能完全按照計(jì)劃進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也無(wú)法將其客觀的判斷能力完整地呈現(xiàn)。
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