造價(jià)咨詢項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)范圍嗎?國(guó)家發(fā)改委明確了
關(guān)于建設(shè)工程中的施工圖審查、造價(jià)咨詢、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)等服務(wù)是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍的答復(fù)
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào))第一條第三款說(shuō):“對(duì)16號(hào)令第五條第一款第(三)項(xiàng)中沒(méi)有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)、843號(hào)文第二條中沒(méi)有明確列舉規(guī)定的項(xiàng)目,不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。”請(qǐng)問(wèn):建設(shè)工程中的施工圖審查、造價(jià)咨詢、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)等服務(wù),如果該工程屬財(cái)政全額投資且上述服務(wù)費(fèi)均估算超過(guò)一百萬(wàn)元,業(yè)主單位是否可以選擇不招標(biāo)。
答復(fù):《關(guān)于進(jìn)一步做好<必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定>實(shí)施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號(hào))規(guī)定,沒(méi)有法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)的,對(duì)16號(hào)令第五條第一款第(三)項(xiàng)沒(méi)有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng),不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。施工圖審查、造價(jià)咨詢、第三方檢測(cè)服務(wù)不在列舉規(guī)定之列,不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目,但涉及政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)取消歷程
2019年11月6日國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)文發(fā)布,試點(diǎn)取消工程造價(jià)咨詢甲、乙兩級(jí)資質(zhì)認(rèn)定;
2019年11月30日住建部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》,正式開(kāi)展試點(diǎn)取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),同時(shí)試點(diǎn)地區(qū)在政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不得再對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求;
各地試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)發(fā)文明確取消資質(zhì)審批后,工程造價(jià)咨詢企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng);
造價(jià)資質(zhì)取消背景下全過(guò)程工程咨詢操作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,9月24日-26日在重慶市舉辦,添加微信號(hào)653278912報(bào)名咨詢,注:本段內(nèi)容為培訓(xùn)推廣,不屬于正文內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的試點(diǎn),2021年6月3日國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文發(fā)布,自2021年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)直接取消工程造價(jià)資質(zhì)審批。
2021年6月29日住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》,自2021年7月1日起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2021年6月28日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》,明確自2021年7月1日起,停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù),行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。同時(shí)提出繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))精神,深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育具有全過(guò)程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè),提高企業(yè)服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,在國(guó)家相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式的背景下,“全過(guò)程工程咨詢”成為工程咨詢行業(yè)最熱話題,在即將迎來(lái)行業(yè)巨大變革的同時(shí),咨詢企業(yè)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式正在成為工程咨詢行業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
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