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浙江全面啟動(dòng)全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作

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根據(jù)《浙江省推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作方案》有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定開展浙江跨領(lǐng)域全過(guò)程工程咨詢地區(qū)試點(diǎn)、項(xiàng)目試點(diǎn)、企業(yè)試點(diǎn)申報(bào)工作。

全過(guò)程工程咨詢

申報(bào)要求

1、試點(diǎn)地區(qū)

擬選擇1個(gè)設(shè)區(qū)市、1-2個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行區(qū)域試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)要通過(guò)政策層面的大力探索,積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、服務(wù)功能和監(jiān)督管理職能,形成有利于全過(guò)程工程咨詢服務(wù)體系健康發(fā)展的制度環(huán)境,原則上選取試點(diǎn)積極性高、工作創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),并能夠在轄區(qū)內(nèi)選取3個(gè)及以上項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)、政府投資及國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))。

2、試點(diǎn)項(xiàng)目

試點(diǎn)項(xiàng)目原則上選取浙江行政區(qū)域內(nèi)已確定或擬采用全過(guò)程工程咨詢模式的工程建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持省級(jí)審批的政府投資項(xiàng)目。除房建、市政領(lǐng)域項(xiàng)目外,鼓勵(lì)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域參與。

試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在前期立項(xiàng)階段(至少在可行性研究批復(fù)前)由具備相應(yīng)資格條件的咨詢單位開展全過(guò)程工程咨詢工作,試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)將項(xiàng)目管理服務(wù)作為必選委托業(yè)務(wù)以強(qiáng)化工程管理能力,同時(shí)將投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)管理等一項(xiàng)及以上的專業(yè)化咨詢與之一并委托給一家咨詢單位。

3、試點(diǎn)企業(yè)

試點(diǎn)企業(yè)由咨詢單位自主申報(bào),鼓勵(lì)省內(nèi)工程咨詢龍頭企業(yè)積極申報(bào)。

試點(diǎn)企業(yè)原則上應(yīng)具備一項(xiàng)及以上的投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等甲級(jí)及以上資質(zhì)、資信,擁有與資質(zhì)資信等級(jí)對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)人員及相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn),具備類似工程業(yè)績(jī)和良好的社會(huì)信譽(yù),具有較強(qiáng)的研發(fā)能力、財(cái)務(wù)能力以及完善的管理體系等。

鼓勵(lì)具備工程咨詢甲級(jí)資信的工程咨詢企業(yè)參與試點(diǎn),確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)、有效性。

申報(bào)程序

試點(diǎn)地區(qū)申報(bào)

由地方發(fā)展改革部門、建設(shè)行政主管部門對(duì)照申報(bào)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況提出申請(qǐng),報(bào)省發(fā)展改革委。

設(shè)區(qū)市申報(bào)試點(diǎn)的,申請(qǐng)須經(jīng)市人民政府同意;縣(市、區(qū))申報(bào)試點(diǎn)的,申請(qǐng)須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府同意。

試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)

由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)自身申報(bào)意愿,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施需要提出申請(qǐng)。

?房建、市政領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),并經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)省建設(shè)廳。

?其他領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門提出申請(qǐng),并經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)省發(fā)展改革委,也可向省級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng),由省級(jí)行業(yè)主管部門初審后將符合條件的項(xiàng)目匯總后行文報(bào)省發(fā)展改革委。

試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)

由企業(yè)根據(jù)自身申報(bào)意愿,對(duì)照試點(diǎn)開展的有關(guān)要求提出申請(qǐng)。

?房建、市政領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),并經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)省建設(shè)廳。

?其他領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門提出申請(qǐng),并經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)省發(fā)展改革委,也可向省級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng),由省級(jí)行業(yè)主管部門初審后將審核評(píng)價(jià)結(jié)果匯總后行文報(bào)省發(fā)展改革委

申報(bào)時(shí)間

1、試點(diǎn)地區(qū)由地方發(fā)展改革部門、建設(shè)行政主管部門于12月20日前直接向省發(fā)展改革委提出申請(qǐng)。

2、試點(diǎn)項(xiàng)目由建設(shè)單位于12月15日前向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門、建設(shè)行政主管部門或省級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)屬地管理原則,由各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門、建設(shè)行政主管部門初審后,于12月20日前報(bào)省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳。省級(jí)行業(yè)主管部門也可單獨(dú)向省發(fā)展改革委推薦試點(diǎn)項(xiàng)目。

3、申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)的單位于12月15日前向省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳或其他省級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。有關(guān)省級(jí)行業(yè)主管部門在12月20日前將符合條件的試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)資料送省發(fā)展改革委匯總。

省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)省級(jí)行業(yè)主管部門通過(guò)聯(lián)席會(huì)議方式共同研究確定并發(fā)布試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)企業(yè)名單。

相關(guān)文件全文:

全過(guò)程工程咨詢

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))、《省發(fā)展改革委省建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》(浙發(fā)改基綜〔2019〕324號(hào))等文件精神,為積極探索全過(guò)程工程咨詢服務(wù)新模式,構(gòu)建適應(yīng)我省的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)體系,推動(dòng)我省工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本試點(diǎn)工作方案。

一、總體要求

(一)工作定位

貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推動(dòng)工程咨詢行業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求,通過(guò)開展試點(diǎn)工作,結(jié)合我省“最多跑一次”改革要求,發(fā)展跨領(lǐng)域、跨階段的全過(guò)程工程咨詢產(chǎn)業(yè),為提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平,完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率等提供智力支撐,著力推動(dòng)我省工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成具備“浙江特色”的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)體系。

(二)試點(diǎn)原則

1.改革創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)制約工程咨詢行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),先行開展制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新研究,同時(shí)選取不同領(lǐng)域的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行探索嘗試和示范引領(lǐng)。

2.共建共享、形成合力。破除體制機(jī)制阻礙和行業(yè)保護(hù)思維,促進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)形成合力,共建浙江工程咨詢高端智庫(kù),共享行業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

3.技術(shù)引領(lǐng),發(fā)展特色。運(yùn)用BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),依托浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)工程咨詢行業(yè)信息化水平,形成浙江特色全過(guò)程工程咨詢服務(wù)體系。

(三)目標(biāo)任務(wù)

1.提升投資決策科學(xué)化水平。發(fā)揮投資決策環(huán)節(jié)的統(tǒng)領(lǐng)作用,以全過(guò)程工程咨詢為主軸,將原碎片化的工程咨詢服務(wù)深度融合;把握投資決策綜合性咨詢?cè)谌^(guò)程工程咨詢中的頂端優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)項(xiàng)目投資決策,提出專業(yè)化建議,打造我省全過(guò)程工程咨詢領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力與示范標(biāo)桿。

2.推動(dòng)形成全過(guò)程咨詢服務(wù)體系。積極引導(dǎo)政府(國(guó)有)投資項(xiàng)目和有條件的社會(huì)投資項(xiàng)目開展全過(guò)程工程咨詢服務(wù);創(chuàng)新多種形式全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式,加大綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)支撐;探索投資項(xiàng)目全流程管理組織方式的改革路徑,發(fā)揮全過(guò)程工程咨詢模式在提高投資效益、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率中的積極作用。

3.促進(jìn)工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)“最多跑一次”審批制度改革的需要,通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)、專題培訓(xùn)、開展試點(diǎn)等多種方式,推動(dòng)綜合性、全過(guò)程工程咨詢企業(yè)服務(wù)能力全面提升,培養(yǎng)一批智力密集、技術(shù)復(fù)合、管理集約、品牌突出的全過(guò)程工程咨詢企業(yè),提升我省工程咨詢行業(yè)整體品質(zhì),達(dá)到接軌國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。2019年底前,確定15-20家工程咨詢單位作為第一批試點(diǎn)企業(yè)并向社會(huì)公布。

二、試點(diǎn)模式

全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作由省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳共同推進(jìn),其他相關(guān)行業(yè)主管部門配合實(shí)施。試點(diǎn)工作通過(guò)地區(qū)試點(diǎn)、項(xiàng)目試點(diǎn)、企業(yè)試點(diǎn)三種模式同步展開,通過(guò)先行先試,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。

(一)地區(qū)試點(diǎn)。地區(qū)試點(diǎn)采用綜合試點(diǎn)模式,由試點(diǎn)地區(qū)獨(dú)立開展試點(diǎn)工作。在各設(shè)區(qū)市自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門選取1個(gè)設(shè)區(qū)市和1~2個(gè)縣(市、區(qū))作為綜合試點(diǎn)區(qū)。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)研究出臺(tái)有利于規(guī)范并推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)健康發(fā)展的配套政策體系,并在試點(diǎn)過(guò)程中逐步完善。

(二)項(xiàng)目試點(diǎn)。項(xiàng)目試點(diǎn)采用單個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立試點(diǎn)模式,旨在形成單個(gè)項(xiàng)目在全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式下的工程管理機(jī)制。試點(diǎn)項(xiàng)目主要從省級(jí)審批的政府投資項(xiàng)目、“未來(lái)社區(qū)”項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目以及其他特別重大項(xiàng)目中選取,以建設(shè)單位或主管部門自主申報(bào)為主,由省發(fā)展改革委和省級(jí)行業(yè)行政主管部門共同確定。鼓勵(lì)建設(shè)單位在完成項(xiàng)目建議書審批后即申報(bào)試點(diǎn),并委托具備相應(yīng)綜合性咨詢能力的咨詢單位開展全過(guò)程工程咨詢工作,以科學(xué)的投資決策確保試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建設(shè)單位擬強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力的,宜將項(xiàng)目管理服務(wù)作為必選委托業(yè)務(wù)。

(三)企業(yè)試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)由咨詢單位自主申報(bào),鼓勵(lì)省內(nèi)工程咨詢龍頭企業(yè)(包括大型央企)積極申報(bào),推動(dòng)形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的全過(guò)程工程咨詢龍頭企業(yè)梯隊(duì)。為強(qiáng)化試點(diǎn)項(xiàng)目投資決策科學(xué)性,滿足試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資決策階段綜合性工程咨詢服務(wù)的迫切需求,試點(diǎn)企業(yè)宜具備工程咨詢甲級(jí)資信。將按照資質(zhì)資信、人員設(shè)備、研發(fā)能力、財(cái)務(wù)能力、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等因素對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分并排序,試點(diǎn)企業(yè)評(píng)選兼顧各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)入圍試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤評(píng)價(jià)、對(duì)新申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)綜合評(píng)分的方式,動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)名單,確保試點(diǎn)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的示范帶頭作用。

三、組織實(shí)施

(一)前期籌備。省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)試點(diǎn)申報(bào)工作,各地區(qū)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、咨詢服務(wù)企業(yè)按相關(guān)要求自主申報(bào);在此基礎(chǔ)上經(jīng)篩選、審核,形成試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)企業(yè)名單并予以公布,試點(diǎn)工作周期原則上與項(xiàng)目實(shí)施周期相對(duì)應(yīng)。

(二)推進(jìn)實(shí)施。地區(qū)試點(diǎn)通過(guò)開展政策研究、落實(shí)要素保障等方式,確保試點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,并對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目全流程跟蹤,及時(shí)分析總結(jié)問(wèn)題,適時(shí)給予幫助指導(dǎo),逐步完善配套機(jī)制,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。項(xiàng)目試點(diǎn)和企業(yè)試點(diǎn)落地后,各級(jí)主管部門要通過(guò)合理機(jī)制為雙方相互選擇提供平臺(tái),及時(shí)跟進(jìn)招投標(biāo)委托、全過(guò)程咨詢服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)架構(gòu)、階段性成效和不足等事宜,定期總結(jié)試點(diǎn)開展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),歸納并提出完善試點(diǎn)工作的意見(jiàn)建議,確保全過(guò)程工程咨詢服務(wù)體系在試點(diǎn)中不斷完善。

(三)跟蹤評(píng)價(jià)。試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)定期向省發(fā)展改革委、省級(jí)行業(yè)行政主管部門報(bào)送試點(diǎn)工作報(bào)告,為進(jìn)一步深化試點(diǎn)研究、推廣試點(diǎn)成果打好基礎(chǔ)。工作報(bào)告原則上以季報(bào)、年報(bào)形式在季末、年末統(tǒng)一報(bào)送。強(qiáng)化試點(diǎn)推進(jìn)情況的監(jiān)測(cè)考核,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)自評(píng)和引入第三方評(píng)估相結(jié)合的方式,從人員、專業(yè)、能力、成效等多角度對(duì)試點(diǎn)地區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)開展綜合評(píng)價(jià),并結(jié)合行業(yè)專家對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目試點(diǎn)的跟蹤評(píng)估,客觀評(píng)價(jià)試點(diǎn)成效。

四、重點(diǎn)工作

(一)建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)試點(diǎn)工作,探索全過(guò)程咨詢服務(wù)模式下各單項(xiàng)工程咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)的合理組合和管理機(jī)制;梳理咨詢服務(wù)清單、業(yè)務(wù)流程、管理邊界和責(zé)任分工,形成一套行之有效的行為標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息化手段,為全過(guò)程工程咨詢提供技術(shù)保障。

(二)制訂示范文本。在充分融合吸收現(xiàn)有各專項(xiàng)咨詢服務(wù)示范文本的基礎(chǔ)上,研究制訂全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)文件及合同示范文本,探索設(shè)置資質(zhì)、資信要求的合理性與必要性;范本應(yīng)著重體現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)開展的特點(diǎn)和需求,有利于提升協(xié)同服務(wù)水平,且充分考慮聯(lián)合體、專業(yè)分包等情形,提出針對(duì)性的要求,保障各方合法權(quán)益,并落實(shí)到具體條款之中。

(三)明確取酬模式。根據(jù)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)組合模式,以按勞取酬原則為基礎(chǔ),設(shè)置合理利潤(rùn)率,提出合理的取費(fèi)建議;采用全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的,費(fèi)用在項(xiàng)目批復(fù)時(shí)列入工程投資;試點(diǎn)過(guò)程中的取費(fèi)可按照所委托的各專項(xiàng)咨詢服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取,試點(diǎn)成熟后形成相應(yīng)取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)或列入相應(yīng)工程費(fèi)用定額。

(四)創(chuàng)新委托方式。按照有利于促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的原則,創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢委托方式。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,通過(guò)規(guī)范合理的招投標(biāo)實(shí)施和監(jiān)管模式,為試點(diǎn)項(xiàng)目與試點(diǎn)企業(yè)的雙向選擇提供平臺(tái),探索服務(wù)采購(gòu)采取評(píng)定分離的招標(biāo)方式;鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目直接委托實(shí)行全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理。接受委托的咨詢單位既可以是一家單位,也可以是兩家單位以上組成的聯(lián)合體,咨詢單位與項(xiàng)目的總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得存在利益關(guān)系。

(五)完善制度建設(shè)。各地投資和建設(shè)主管部門要積極改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善與全過(guò)程工程咨詢服務(wù)相適應(yīng)的招投標(biāo)監(jiān)督、施工許可、合同備案、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收備案、工程檔案整理等環(huán)節(jié)的管理制度和流程,要大膽實(shí)踐、勇于探索,建立起相應(yīng)的規(guī)章制度體系。有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,探索綜合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員的處罰力度,建立信用檔案,確保全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

(六)完善退出機(jī)制。探索并完善試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)項(xiàng)目清退出試點(diǎn)名單。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件及合同中設(shè)置退出條款,在核對(duì)結(jié)算已有工作費(fèi)用基礎(chǔ)上,根據(jù)合同約定結(jié)束與試點(diǎn)企業(yè)的合同關(guān)系;無(wú)正當(dāng)理由工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后的試點(diǎn)項(xiàng)目,在征求省級(jí)行業(yè)主管部門或行政主管部門意見(jiàn)后,將取消其試點(diǎn)項(xiàng)目資格,并收回已配置的要素資源。因存在過(guò)錯(cuò)被清退出試點(diǎn)的企業(yè)、項(xiàng)目2年內(nèi)不得再次申報(bào)試點(diǎn)。

(七)培育骨干企業(yè)。鼓勵(lì)支持工程咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式轉(zhuǎn)型發(fā)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。通過(guò)試點(diǎn),培育一批我省智力密集、技術(shù)復(fù)合、管理集約、品牌突出的綜合性骨干企業(yè),參與“未來(lái)社區(qū)”等重大項(xiàng)目建設(shè),并“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng),輸出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

(八)加強(qiáng)國(guó)際交流。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)與國(guó)際知名工程顧問(wèn)公司開展多種形式的合作,積極拓展視野,提高業(yè)務(wù)水平,提升企業(yè)國(guó)際工程咨詢服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),加強(qiáng)與菲迪克等國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)組織的溝通交流,爭(zhēng)取相關(guān)協(xié)會(huì)組織在我省設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

(九)強(qiáng)化人才引領(lǐng)。由省發(fā)展改革委主辦、省工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)承辦,籌備工程咨詢高端論壇,交流分享創(chuàng)新實(shí)踐理念,評(píng)選表彰優(yōu)秀從業(yè)人員、優(yōu)秀工程咨詢服務(wù)企業(yè)與優(yōu)秀示范項(xiàng)目。積極探索“工程咨詢大師”榮譽(yù)評(píng)定機(jī)制,激發(fā)從業(yè)人員工作熱情,引領(lǐng)工程咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍發(fā)展壯大。

五、協(xié)同保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)發(fā)改部門、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,做好政策指導(dǎo)和幫扶工作,并加強(qiáng)與交通、水利、教育、文化、衛(wèi)生、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立協(xié)同工作機(jī)制,著力研究和解決試點(diǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作有效推進(jìn)。

(二)政策支持落地。堅(jiān)持市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、服務(wù)功能和監(jiān)督管理職能,在項(xiàng)目落地、計(jì)費(fèi)列支、審批流程、招標(biāo)方式、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等方面,加快推動(dòng)有利于推廣試點(diǎn)工作的各項(xiàng)政策落實(shí)執(zhí)行。

(三)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。由省工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),積極配合各地投資和建設(shè)主管部門開展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,提升咨詢單位和從業(yè)人員的服務(wù)能力,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要通過(guò)多種形式充分宣傳報(bào)道推行全過(guò)程工程咨詢服務(wù)取得的成效,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高社會(huì)認(rèn)知度,特別是增進(jìn)建設(shè)單位的認(rèn)可度,營(yíng)造支持全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的健康發(fā)展。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室

2019829日印發(fā)

 


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