中建監(jiān)協(xié):關(guān)于發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》的通知
中建監(jiān)協(xié):關(guān)于發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》的通知
中建監(jiān)協(xié)〔2022〕43號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì),有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會(huì),各分會(huì):
為深入貫徹國(guó)家關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大決策,落實(shí)國(guó)家對(duì)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的系列部署,根據(jù)民政部《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)積極貢獻(xiàn)力量的通知》(民辦函〔2022〕38號(hào))要求,中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)以國(guó)家和地方現(xiàn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情常態(tài)化防控政策、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),研究總結(jié)了各地的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)單位編寫(xiě)了《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》,現(xiàn)予發(fā)布。請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際情況貫徹實(shí)施,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。
附件:《工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南》
中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
2022年10月9日
工程監(jiān)理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控操作指南
前 言
為深入貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大決策,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的系列部署,根據(jù)民政部《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)積極貢獻(xiàn)力量的通知》(民辦函〔2022〕38號(hào))精神,中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織相關(guān)單位在廣泛調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以國(guó)家和地方現(xiàn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情常態(tài)化防控政策、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),編制了本指南。
本指南共4章,主要內(nèi)容包括總則、基本規(guī)定、工程監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控。
本指南由中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理,武漢市工程建設(shè)全過(guò)程咨詢與監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋。實(shí)施過(guò)程中如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)反饋給武漢市工程建設(shè)全過(guò)程咨詢與監(jiān)理協(xié)會(huì)(地址:武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大學(xué)園路13號(hào)-1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地B座12樓,郵編:430223,郵箱:whjl1999@163.com)。
主編單位:
武漢市工程建設(shè)全過(guò)程咨詢與監(jiān)理協(xié)會(huì)
參編單位:
河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
中韜華勝工程科技有限公司
中晟宏宇工程咨詢有限公司
上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司
北京賽瑞斯國(guó)際工程咨詢有限公司
廣東創(chuàng)成建設(shè)監(jiān)理咨詢公司
主要起草人員:
汪成慶 耿 春 吳紅濤 龔花強(qiáng) 曹雪松 陳進(jìn)軍 秦永祥 宮瀟琳 陳凌云 黃桂芳 孫王冰
主要審查人員:
王早生 王學(xué)軍 楊衛(wèi)東 溫 健 孫惠民 陳 文
目 次
1總 則............................................. 1
2 基本規(guī)定......................................... 2
3工程監(jiān)理企業(yè)........................... 3
3.1一般規(guī)定................................ 3
3.2復(fù)工準(zhǔn)備................................ 3
3.3復(fù)工復(fù)產(chǎn)................................ 4
3.4應(yīng)急管理................................ 5
3.5群防群治............................... 6
4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)................................. 7
4.1一般規(guī)定.............................. 7
4.2復(fù)工條件.............................. 7
4.3常態(tài)化管理.......................... 9
4.4應(yīng)急管理..............................11
本指南用詞說(shuō)明..............................13
1總 則
1.0.1為積極推動(dòng)工程監(jiān)理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))及其監(jiān)理項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”、產(chǎn)能“應(yīng)達(dá)盡達(dá)”的目標(biāo),落實(shí)企業(yè)及其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作中的職責(zé),制定本指南。
1.0.2 本指南適用于企業(yè)及其監(jiān)理項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控。
1.0.3 復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類(lèi)”的原則,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略。
1.0.4復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控除應(yīng)符合本指南外,尚應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行防疫政策、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2基本規(guī)定
2.0.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和企業(yè)注冊(cè)地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控形勢(shì)及政策要求,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),建立健全疫情防控工作體系和機(jī)構(gòu),做好企業(yè)及其監(jiān)理項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控工作。
2.0.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)牽頭組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長(zhǎng),小組成員應(yīng)分工明確、堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)。組長(zhǎng)應(yīng)組織編制本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案、差異化防控策略及應(yīng)急預(yù)案,將本企業(yè)(包括分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))的疫情防控、領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作情況等納入企業(yè)考核范疇。
2.0.3企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)注冊(cè)地衛(wèi)生防疫和建設(shè)主管部門(mén),建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件,鼓勵(lì)員工積極參與社區(qū)疫情群防群治志愿服務(wù)工作,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
2.0.4企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的疫情防控資源保障,指導(dǎo)、督促、考核項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作職責(zé)。
2.0.5建設(shè)單位是工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控總牽頭單位,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作指揮、協(xié)調(diào)和保障等事項(xiàng)。施工總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控各項(xiàng)工作組織實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案,開(kāi)展檢查并提出建議。建設(shè)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位工程項(xiàng)目疫情防控和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。各方應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合,切實(shí)履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控和質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2.0.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確各成員職責(zé)分工,主動(dòng)協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件檢查,督促施工單位做好常態(tài)化疫情防控、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等,履行工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控監(jiān)理職責(zé)。
2.0.7企業(yè)在疫情防控過(guò)程中,宜充分利用政府有關(guān)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展政策,爭(zhēng)取享受稅收優(yōu)惠、穩(wěn)崗返還、企業(yè)融資、物業(yè)房租減免、貸款貼息、社保緩交等方面的優(yōu)惠。
2.0.8企業(yè)派駐的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,可計(jì)入監(jiān)理項(xiàng)目的工程造價(jià)中。疫情導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)延期,企業(yè)可依照監(jiān)理合同向建設(shè)單位提出增加延期服務(wù)費(fèi)用的申請(qǐng)。
2.0.9企業(yè)及其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)政策復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,進(jìn)入疫情常態(tài)化防控。
3工程監(jiān)理企業(yè)
3.1一般規(guī)定
3.1.1 企業(yè)因疫情導(dǎo)致停工停產(chǎn),應(yīng)根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控形勢(shì)和政策,積極恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、穩(wěn)步有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3.1.2 企業(yè)應(yīng)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,建立疫情防控工作機(jī)制,制定并實(shí)施涵蓋分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案。
3.1.3 企業(yè)應(yīng)按照注冊(cè)地政策要求,報(bào)送本企業(yè)疫情信息。
3.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)注冊(cè)地疫情防控形勢(shì)和政策變化,及時(shí)調(diào)整、完善、優(yōu)化復(fù)工后的疫情防控工作方案及其相應(yīng)措施。
3.1.5 企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)本企業(yè)階段性疫情防控經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,不斷完善和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。
3.2 復(fù)工準(zhǔn)備
3.2.1 建立企業(yè)疫情防控工作機(jī)制,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 企業(yè)復(fù)工前成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)疫情防控相關(guān)工作。
2 加強(qiáng)防疫宣傳、人員管理、環(huán)境消殺、物資配備等方面工作。
3 落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫情防控健康信息登記、測(cè)溫、信息聯(lián)絡(luò)等工作。
3.2.2 制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 應(yīng)急機(jī)制和流程。
2 人員管理。
3 場(chǎng)所防控。
4 資源保障。
5 應(yīng)急管理。
6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。
3.2.3 員工排查并建立臺(tái)賬。排查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 身體狀況。
2 活動(dòng)范圍。
3 健康信息。
4 疫苗接種。
3.2.4 企業(yè)復(fù)工前應(yīng)對(duì)辦公、生活場(chǎng)所的環(huán)境、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行徹底的安全隱患排查、做好環(huán)境消殺及防疫處理。
3.2.5 企業(yè)應(yīng)做好防疫物資的儲(chǔ)備和發(fā)放,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
3.2.6 企業(yè)應(yīng)對(duì)全體員工開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控宣傳教育,提升關(guān)鍵崗位人員的疫情防控履職意識(shí)和履職能力。
3.3復(fù)工復(fù)產(chǎn)
3.3.1員工健康管理應(yīng)符合下列要求:
1 要求擬返崗員工如實(shí)向企業(yè)報(bào)告?zhèn)€人健康和行程情況。
2 對(duì)已返崗員工實(shí)行“一人一檔”健康管理。監(jiān)測(cè)并記錄員工體溫、疫苗接種、行程、健康狀況等。
3.3.2 環(huán)境消殺應(yīng)符合下列要求:
1 定期對(duì)辦公、生活場(chǎng)所的環(huán)境、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行消殺。
2 消殺頻次應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況并滿足企業(yè)注冊(cè)地疫情防控要求。
3.3.3 防疫物資應(yīng)符合下列要求:
1 為員工提供必要的防疫用品。
2 儲(chǔ)備不少于14天使用量的防疫物資。
3.3.4 出入管理應(yīng)符合下列要求:
1 本地員工應(yīng)佩戴口罩,測(cè)溫、掃碼。
2 外來(lái)人員或外地員工還應(yīng)查驗(yàn)行程碼,做好登記。
3 快遞物件、外購(gòu)物資等,要查明其來(lái)源,對(duì)其外包裝進(jìn)行消殺,宜在主入口外拆除包裝。
4 有條件的企業(yè)可在主入口設(shè)置可視化智能測(cè)溫裝置、測(cè)溫消毒一體門(mén)等。
3.3.5 餐飲管理應(yīng)符合下列要求:
1 加強(qiáng)單位食堂消毒工作,分批次錯(cuò)峰就餐,用餐單向而坐。
2 無(wú)自有食堂的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)餐飲管理,避免交叉感染。
3.3.6 廢棄物處理應(yīng)符合下列要求:
1 防疫垃圾應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。
2 在公共區(qū)域、出入口配置口罩、消毒紙巾、防護(hù)服等廢棄物專用垃圾箱,定期消毒,及時(shí)清運(yùn)。
3.3.7 會(huì)議管理應(yīng)符合下列要求:
1 必須召開(kāi)的會(huì)議,應(yīng)壓縮會(huì)議時(shí)間、控制會(huì)議規(guī)模,宜采用線上視頻會(huì)議或電話會(huì)議等形式。
2 優(yōu)先使用自然通風(fēng)條件好的會(huì)議室,會(huì)議期間開(kāi)窗通風(fēng)。
3.3.8 宣傳教育應(yīng)符合下列要求:
1 通過(guò)多種形式向員工宣傳國(guó)內(nèi)、本地疫情形勢(shì)及其防控政策,要求員工嚴(yán)格遵守企業(yè)注冊(cè)地和本企業(yè)疫情防控的規(guī)定。
2 引導(dǎo)員工通過(guò)政府官方渠道了解疫情動(dòng)態(tài)并落實(shí)防控政策,不造謠、不信謠、不傳謠。
3 教育員工注意個(gè)人衛(wèi)生,戴口罩、勤洗手、少觸摸、少聚集、不隨地吐痰,人員之間盡量保持一米以上距離。
3.4 應(yīng)急管理
3.4.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合下列要求:
1 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),按照疫情防控部門(mén)的要求,結(jié)合企業(yè)注冊(cè)地疫情形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際情況,由企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織編制。
2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性、可行性,有利于企業(yè)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的處理步驟、處理方法、資源保障、信息聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)等方面的責(zé)任人及其工作職責(zé)。
4 必要時(shí)可按照企業(yè)注冊(cè)地疫情防控部門(mén)的要求組織應(yīng)急演練,熟悉處置流程、優(yōu)化組織架構(gòu)、完善應(yīng)急方案。
3.4.2 應(yīng)急處置應(yīng)符合下列要求:
1 復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置,小組成員應(yīng)分工負(fù)責(zé)、靠前指揮。
2 發(fā)現(xiàn)員工有抗原陽(yáng)性、密接、次密接以及發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等疑似癥狀后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3 將疑似病例進(jìn)行單獨(dú)隔離,密接人員就地管控,禁止人員出入,實(shí)行封閉管理。
4 及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)疑似病例進(jìn)行甄別和轉(zhuǎn)運(yùn),配合防疫人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、消毒和隔離。
3.4.3 后期處置應(yīng)符合下列要求:
1 及時(shí)研判疫情形勢(shì),明確后續(xù)防控措施。
2 全面評(píng)估應(yīng)急處置,繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案。
3.5 群防群治
3.5.1 堅(jiān)持黨建引領(lǐng),且符合下列要求:
1 黨員應(yīng)在企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,堅(jiān)決落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施、筑牢群防群治防線。
2 企業(yè)可成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控黨員突擊隊(duì)。
3.5.2 做好人文關(guān)懷,宜包括下列內(nèi)容:
1 安撫被隔離管控和入院治療的員工,關(guān)心其身體、生活、經(jīng)濟(jì)等狀況。
2 幫扶困難員工。
3.5.3 發(fā)揮行業(yè)自律,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 企業(yè)應(yīng)充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信自律與協(xié)調(diào)機(jī)制,接受行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的指導(dǎo)。
2 地方行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)督促企業(yè)落實(shí)疫情防控責(zé)任。
4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
4.1一般規(guī)定
4.1.1 總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的第一責(zé)任人,協(xié)助建設(shè)單位組建施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作組并參入其相應(yīng)工作。
4.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控監(jiān)理工作方案,內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、責(zé)任體系、監(jiān)理工作方法和措施、應(yīng)急響應(yīng)等,并根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目所在地疫情防控形勢(shì)及時(shí)修訂更新。
4.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案,督促施工單位組織方案交底,開(kāi)展檢查并提出建議。
4.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情防控措施未落實(shí)時(shí),應(yīng)立即下發(fā)《監(jiān)理通知單》,督促施工單位整改。施工單位拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
4.1.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在疫情防控形勢(shì)下,應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、履行安全生產(chǎn)管理過(guò)程中監(jiān)理的法定職責(zé),按照國(guó)家和監(jiān)理項(xiàng)目所在地疫情防控政策做好工程進(jìn)度和工程造價(jià)控制、合同和信息管理工作,檢查參建各方因疫情造成的工期延誤、價(jià)格變化、防疫物資臺(tái)賬的建立情況。
4.1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位全體人員的疫情防控宣傳和個(gè)人防護(hù)教育,重點(diǎn)督促施工單位對(duì)其管理人員、勞務(wù)人員開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控的宣傳教育。
4.2 復(fù)工條件
4.2.1基本條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位履職,已成立由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭組建的項(xiàng)目疫情防控工作組,參建各方疫情防控職責(zé)及分工明確,指定專人對(duì)接工程項(xiàng)目所在地的政府、街道、社區(qū)及定點(diǎn)醫(yī)院,按項(xiàng)目所在地要求報(bào)送信息。
2 各參建單位項(xiàng)目部已制定施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案。
3 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等時(shí),增加了疫情常態(tài)化防控專篇,有優(yōu)化施工作業(yè)、減少人員聚集和交叉作業(yè)等具體舉措。
4 施工單位按施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案,落實(shí)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員排查、健康篩查、實(shí)名登記、“一人一檔”的建立等。
5 項(xiàng)目管理人員和施工作業(yè)人員與施工單位項(xiàng)目部簽訂了入場(chǎng)承諾書(shū)。
6 現(xiàn)場(chǎng)按復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案進(jìn)行了消殺。
7 隔離區(qū)設(shè)置、防疫物資儲(chǔ)備符合項(xiàng)目所在地疫情防控要求。
4.2.2 封閉管理應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等實(shí)施了封閉。
2 有專人對(duì)封閉區(qū)域巡查、管理。
4.2.3 安全條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工單位安全管理人員、安全生產(chǎn)制度、方案、機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。
2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工機(jī)械已維修保養(yǎng)或重新調(diào)試。
3 圍擋、臨邊防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)完善。
4深基坑、腳手架、模板工程等危大工程符合安全生產(chǎn)條件。
4.2.4質(zhì)量條件檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1施工單位質(zhì)量管理人員到位。
2施工單位對(duì)因停工時(shí)間較長(zhǎng)、泡水等導(dǎo)致出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的,已編制有針對(duì)性的施工方案并進(jìn)行了處理,必要時(shí)已組織專家論證,滿足工程質(zhì)量要求。
3施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用于工程的鋼筋、水泥等原材料按規(guī)定進(jìn)行了復(fù)檢,對(duì)受疫情防控影響而暫停生產(chǎn)的商砼供應(yīng)商重新組織了實(shí)地考察。
4施工單位按相關(guān)規(guī)范或質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求,對(duì)疫情導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)進(jìn)行檢測(cè)的超齡期砼強(qiáng)度試塊、灌漿料試塊及鋼筋套筒灌漿連接接頭等,采用結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)或?qū)⒊g期砼標(biāo)準(zhǔn)試塊強(qiáng)度提交設(shè)計(jì)單位判定。
4.2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成本指南第4.2.1~4.2.4條的各項(xiàng)檢查,在相關(guān)參建單位已按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建議整改到位基礎(chǔ)上,配合建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)提交復(fù)工申請(qǐng)、辦理復(fù)工備案手續(xù)。
4.3 常態(tài)化管理
4.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情形勢(shì)和防控政策,采取日常巡查和聯(lián)合檢查等方式,檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案的落實(shí)情況。
4.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1封閉式管理
現(xiàn)場(chǎng)圍擋連續(xù)設(shè)置,作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)按規(guī)定合理設(shè)置出入口。施工單位合理安排施工作業(yè),優(yōu)化班組工作區(qū)域及施工內(nèi)容,避免有限空間內(nèi)聚集作業(yè)。
2實(shí)名制管理
參建單位對(duì)各自出入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的本地人員實(shí)行實(shí)名管理,堅(jiān)持“一人一檔”管理制度。施工單位對(duì)出入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的外地人員,尤其是來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)、與確診或疑似病例有過(guò)接觸的人員進(jìn)行精準(zhǔn)排查。
3隔離觀察區(qū)設(shè)置
隔離觀察區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,室外張貼警示標(biāo)志,安排工作人員和后勤服務(wù)人員,有條件的宜配備駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。隔離觀察區(qū)房間的數(shù)量、面積和居住人數(shù)等應(yīng)滿足項(xiàng)目所在地疫情防控要求,房間須具備獨(dú)立空調(diào)和完備的生活設(shè)施,衛(wèi)生間、淋浴間、排污設(shè)施等區(qū)域每日消毒不少于2次。
4隔離觀察區(qū)管理
不能提供有效健康證明,且有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的人員應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察并及時(shí)向項(xiàng)目所在地有關(guān)部門(mén)報(bào)告,詳細(xì)詢問(wèn)、登記隔離觀察對(duì)象的姓名、性別、年齡、職業(yè)、行程,周?chē)巳河袩o(wú)感染情況等信息。每日早晚測(cè)量被觀察對(duì)象的體溫,詢問(wèn)或檢查其有無(wú)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。保持隔離區(qū)域良好通風(fēng),定期進(jìn)行消殺。依照項(xiàng)目所在地現(xiàn)行疫情防控政策,解除或轉(zhuǎn)運(yùn)隔離觀察者。
4.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境管理的檢查,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1消殺范圍
消殺范圍為辦公室、宿舍、食堂、會(huì)議室、衛(wèi)生間、垃圾存放區(qū)、施工電梯和其他建筑起重機(jī)械操作室、地下室、暗挖工程、室內(nèi)工程、其他有限空間作業(yè)場(chǎng)所、化糞池、排污口、空調(diào)出風(fēng)口,進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、物資等。
2消殺頻次
消殺頻次符合當(dāng)前疫情形勢(shì)和項(xiàng)目所在地疫情防控政策要求。
3宿舍環(huán)境
宿舍應(yīng)設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶,保持室內(nèi)通風(fēng)。禁止使用通鋪,嚴(yán)禁非工地人員留宿。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜、垃圾桶等生活設(shè)施,保持環(huán)境衛(wèi)生。宿舍出入口設(shè)置口罩等廢棄物收集箱。
4用餐環(huán)境
采取分時(shí)取餐、錯(cuò)時(shí)用餐、分散就餐等措施,鼓勵(lì)自帶餐具,配置洗手消毒設(shè)施。用餐單向而坐,距離不宜小于1米。
5食堂管理
建立食品安全管理制度和疫情防控制度,明確責(zé)任分工,落實(shí)崗位責(zé)任制。建立生活物資采購(gòu)渠道,對(duì)物流軌跡等做好記錄,采購(gòu)物品分類(lèi)采取消毒處理,定點(diǎn)存放、留樣,設(shè)固定人員進(jìn)行驗(yàn)收及搬運(yùn)。嚴(yán)格規(guī)范食品加工操作流程,防止食物交叉污染,按需加工,避免隔餐使用,控制食材及成品存放時(shí)間。
6廢棄物管理
分類(lèi)管理建筑垃圾、生活垃圾和防疫垃圾,嚴(yán)禁混倒垃圾,加大防疫垃圾消毒頻次。
4.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)健康排查工作的檢查,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1體溫測(cè)試
施工現(xiàn)場(chǎng)出入口(含車(chē)輛出入口)應(yīng)設(shè)置體溫測(cè)試點(diǎn)并配備測(cè)溫設(shè)備,進(jìn)場(chǎng)人員必須測(cè)試體溫,確認(rèn)體溫正常后方可進(jìn)入。作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分離的,宜分別設(shè)置體溫測(cè)試點(diǎn)。
2健康篩查
根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情防控形勢(shì),適時(shí)重新登記施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員健康狀況,建立測(cè)溫、掃碼臺(tái)賬,并按項(xiàng)目所在地疫情防控要求如實(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等異常癥狀的,應(yīng)立即按照相關(guān)規(guī)定處理。
4.3.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)人員防護(hù)的檢查,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1口罩使用
施工單位應(yīng)教育務(wù)工人員正確佩戴口罩,口罩使用完畢后,統(tǒng)一放置于防疫廢棄物垃圾桶。未正確佩戴口罩人員一律不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)。
2聚集性活動(dòng)
根據(jù)項(xiàng)目所在地疫情形勢(shì)和防控政策,管控各類(lèi)人員的聚集性活動(dòng)頻次和規(guī)模。盡量避免聚集施工,人員之間宜保持1米以上的距離并佩戴好口罩。進(jìn)行安全教育或交底時(shí),宜選擇空曠、通風(fēng)的室外場(chǎng)所。
3會(huì)議組織
減少集中會(huì)議,必須召開(kāi)的會(huì)議宜在室外召開(kāi),控制參會(huì)人數(shù)和會(huì)議時(shí)間,參會(huì)人員佩戴口罩,間隔1米以上。室內(nèi)會(huì)議應(yīng)保持通風(fēng),會(huì)后對(duì)場(chǎng)地消毒。
4個(gè)人衛(wèi)生
作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)人員出入口、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所設(shè)置洗手點(diǎn),配備洗手液,教育員工勤洗手。不吃來(lái)路不明、未煮熟、放置過(guò)期的食物,盡量少吃或不吃涼菜。
4.3.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查參建各方人員疫苗接種情況,應(yīng)接盡接。督促施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員按項(xiàng)目所在地的規(guī)定參加核酸檢測(cè),應(yīng)檢盡檢。
4.4應(yīng)急管理
4.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位根據(jù)建設(shè)單位組織編制的項(xiàng)目疫情防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底和演練。
4.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)要求,編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,并向本企業(yè)報(bào)備。
4.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)密接、次密接和發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的人員且經(jīng)查實(shí)后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位迅速采取下列措施:
1 封閉現(xiàn)場(chǎng)、控制人員出入。
2 及時(shí)報(bào)告所在社區(qū)、街道和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)。
3 配合相關(guān)部門(mén)做好疫情管控,對(duì)其住房和所到場(chǎng)所、接觸物品進(jìn)行消毒。
4 在防疫專業(yè)人員指導(dǎo)下,將其送入現(xiàn)場(chǎng)隔離觀察區(qū)或由防疫專業(yè)人員轉(zhuǎn)運(yùn)至項(xiàng)目所在地集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
4.4.4發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有疑似或確診病例時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間向建設(shè)單位及本企業(yè)報(bào)告,督促施工單位及時(shí)采取下列措施:
1立即停工并封閉現(xiàn)場(chǎng)、所有人員就地隔離。
2及時(shí)報(bào)告所在社區(qū)、街道和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)。
3配合防疫專業(yè)人員,將疑似或確診病例轉(zhuǎn)運(yùn)至項(xiàng)目所在地集中隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療,并對(duì)其住房和所到場(chǎng)所、接觸物品進(jìn)行消毒。
4.4.5 督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守。值班人員確保通信暢通、在崗在位,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.6應(yīng)急終止與評(píng)估應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1疫情得到有效控制并滿足復(fù)工條件后,終止應(yīng)急管理。
2 復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作組及時(shí)對(duì)項(xiàng)目疫情防控工作進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)疫情防控部門(mén)和建設(shè)主管部門(mén)。評(píng)估內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)處置的效果、存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)的措施。
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