招標(biāo)代理機構(gòu)可以收取圖紙費用嗎?
招投標(biāo)活動中,招標(biāo)代理機構(gòu)可以收取圖紙費用嗎?
某交通招標(biāo)項目,招標(biāo)代理機構(gòu)收取招標(biāo)文件費用2000元,收取圖紙費4000元,某潛在投標(biāo)人不服,向監(jiān)管部門提起投訴。那么,招標(biāo)代理機構(gòu)是否可以收取圖紙費用,如果可以收取,具體收費標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢?
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條第4款規(guī)定,編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,房建版《施工招標(biāo)文件示范文本》,水利版《施工招標(biāo)文件示范文本》,交通版《施工招標(biāo)文件示范文本》都規(guī)定圖紙采取押金的形式。
由此,可以看出,原則上,政府是不鼓勵圖紙收費的,圖紙可以收押金,開標(biāo)后投標(biāo)人退還圖紙時返還其押金。但是法無禁止即可行,圖紙是招標(biāo)文件重要組成部分,因此,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第16條第2款規(guī)定:招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。此條規(guī)定對于圖紙費的收取同樣適用。
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