招標采購項目在評標結(jié)果公示期內(nèi),投標人有提出異議的權(quán)利嗎?
某招標采購項目中,中標候選人公示期間,提出第一次異議,招標公司進行了回復,接著又進行了第二次異議(前后兩次異議的內(nèi)容不同),那么第二次異議的有效時間應該從哪天算起?如果第二次異議,以超期為由,拒絕接受,投標公司是否可以向行政監(jiān)督部門投訴?(招投標法實施條例規(guī)定投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督部門投訴),這里的10日應該從哪天算起?
【講解】:在評標結(jié)果公示期內(nèi),投標人有提出異議的權(quán)利;提出投訴的有效期限不應計入法定異議答復期限。
招標投標法實施條例第54條規(guī)定:“依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。”
因此,只要是在公示期內(nèi),投標人都有提出異議的權(quán)利,法規(guī)對提出異議的次數(shù)亦沒有限制,如果招標人或招標代理機構(gòu)以超期為由拒絕接受,不予答復,則投標人可以就異議事項向行政監(jiān)督部門投訴。
招標投標法實施條例第60條規(guī)定:“投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。”
投標人提出異議后,招標人不予答復的,投標人向行政監(jiān)督部門投訴的10日有效期限應當從提出異議(知道或應當知道)時起算,但不應計入法定異議答復期限,即投訴有效期限應當順延3日。
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