亚洲 欧洲 国产 日产 综合_在线无码免费的毛片视频_五月婷婷欧美日韩_日韩无码人妻视频一区

24小時全國免費(fèi)熱線 400 183 0060
首頁 » 億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動態(tài)» 工程監(jiān)理,低價競爭何時消?

工程監(jiān)理,低價競爭何時消?

文章出處:責(zé)任編輯:查看手機(jī)網(wǎng)址
掃一掃!工程監(jiān)理,低價競爭何時消?掃一掃!
人氣:-發(fā)表時間:2018-08-10 15:36【

近日,廈門建設(shè)監(jiān)理協(xié)會公布了一份“關(guān)于不參與工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)低價投標(biāo)倡議”的文件,該文件公布后受到了內(nèi)業(yè)熱議,大家紛紛轉(zhuǎn)發(fā),一同倡議杜絕監(jiān)理服務(wù)低價競標(biāo)。在此也希望能看到更多地區(qū)監(jiān)理協(xié)會的實(shí)際作為。

工程監(jiān)理

改革開放以來,我國公路特別是高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2017年,我國公路通車總里程477萬公里,其中高速公路13.6萬公里。2018年,擬新增高速公路通車?yán)锍?000公里,新改建國省干線公路1.6萬公里,新改建農(nóng)村公路20萬公里,需要大量監(jiān)理從業(yè)人員。

這些年來,工程監(jiān)理作為對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動,作用體現(xiàn)在確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制以及安全、環(huán)保和信息管理上,對提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益起到了重要作用。工程監(jiān)理是我國改革開放后發(fā)展起來的知識密集型咨詢行業(yè),對國家大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

成長階段的價格保護(hù)

隨著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,工程監(jiān)理服務(wù)增加了許多工作內(nèi)容、法定職責(zé)和法律責(zé)任,成本也大幅度提升。正式建立工程監(jiān)理制以來,收費(fèi)政策就一直滯后于行業(yè)發(fā)展。1992年原建設(shè)部和國家物價局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》,這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,收費(fèi)情況不盡如人意,企業(yè)利潤越來越低。

過低的收費(fèi)使得企業(yè)經(jīng)營陷入困境。直到2007年5月執(zhí)行國家發(fā)改委和原建設(shè)部下發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(簡稱“《管理規(guī)定》”)和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱“《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》”),讓監(jiān)理企業(yè)看到了收費(fèi)問題向好的希望。

成熟階段放開價格是必然

收費(fèi)政策一直滯后于行業(yè)發(fā)展,業(yè)主招標(biāo)隨意壓價的現(xiàn)象屢見不鮮,在很大程度上導(dǎo)致了監(jiān)理咨詢企業(yè)艱難而尷尬的生存局面,也因此催生了少數(shù)“皮包公司”的出現(xiàn)。然而,從監(jiān)理咨詢行業(yè)發(fā)展的整體情況來看,專業(yè)、誠信已成主流,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待建設(shè)各方共同努力。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)和推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,加快法治機(jī)關(guān)建設(shè),營造良好營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,國家發(fā)改委又在2015年2月11日以《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格[2015]299號),全面放開建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)價格,給本來就競爭激烈、常常低價中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)雪上加霜,急需合理的人員配置和費(fèi)用范圍做參考。

同時,交通行政主管部門對工程建設(shè)中業(yè)主與監(jiān)理方的管理機(jī)構(gòu)的架構(gòu)設(shè)計(jì)目標(biāo)對項(xiàng)目管理的推進(jìn)有重大影響。因此,也需要雙方在管理的職能和市場定位的界定方面合理調(diào)整和進(jìn)一步明確。

不成熟之亂象普遍存在

人員成本是監(jiān)理企業(yè)最大的成本,不少業(yè)主通過招標(biāo)的“合法手段”,對監(jiān)理人員資格及數(shù)量提出了種種不合理要求,嚴(yán)重影響監(jiān)理企業(yè)的正常運(yùn)作與經(jīng)營效益。調(diào)查顯示,在招標(biāo)中業(yè)主要求配備的持部證監(jiān)理工程師數(shù)量,只有個別項(xiàng)目業(yè)主按照部公路工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)要求,而絕大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主要求的數(shù)量都是監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備數(shù)量的1.5倍~3.5倍。從監(jiān)理實(shí)際工作需要及當(dāng)前全國持專監(jiān)證以上的監(jiān)理人員數(shù)量來看,業(yè)主招標(biāo)對監(jiān)理人員的這種數(shù)量要求無疑是不合理的。

公路工程施工監(jiān)理市場競爭激烈,存在著監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、監(jiān)理人員待遇低、監(jiān)理企業(yè)的利潤低,人員配置要求高,數(shù)量要求多等“三低一高一多”現(xiàn)象,影響了監(jiān)理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,使我國施工監(jiān)理工作出現(xiàn)了“三低”現(xiàn)象,即監(jiān)理工作整體質(zhì)量低、監(jiān)理人員整體素質(zhì)低、監(jiān)理單位整體水平低。

行業(yè)呼吁健康發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天和在建設(shè)“一帶一路”、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新時代背景下,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目人員配置數(shù)量和監(jiān)理費(fèi)用問題對于大力推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)改革,建立與企業(yè)經(jīng)營相適應(yīng)的市場環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),努力培養(yǎng)監(jiān)理人才,加快資金積累,提高監(jiān)理企業(yè)的市場競爭能力有著現(xiàn)實(shí)而又迫切的意義。

現(xiàn)代公路工程項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模越來越大,使得風(fēng)險也越來越大,對項(xiàng)目管理質(zhì)量和水平的要求也越來越高。而項(xiàng)目人員配置數(shù)量和監(jiān)理費(fèi)用問題制約著監(jiān)理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。只有人員配置數(shù)量和監(jiān)理費(fèi)用合理了,企業(yè)才有資金可積累,才能留住人、吸引人,才能有財力對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn),才能提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力,才能適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的需要。

另外,我國工程監(jiān)理行業(yè)初具規(guī)模,但行業(yè)整體水平與國際相比明顯較弱。工程監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用與國際相比明顯偏低。特別是當(dāng)前我國監(jiān)理市場存在的低價壓標(biāo),使得國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)資金積聚困難,缺乏培養(yǎng)集技術(shù)和管理于一身的復(fù)合型人才的財力,參與國際競爭難度加大。為此,就更迫切需要對工程監(jiān)理項(xiàng)目人員配置數(shù)量和監(jiān)理費(fèi)用問題進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究。

因此,合理確定監(jiān)理人員配置數(shù)量,合理確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用,以引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)合理報價,防止以低于監(jiān)理成本價的服務(wù)費(fèi)用投標(biāo),合理配置監(jiān)理人員,確保監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量,適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的需要,參與國際性的監(jiān)理行業(yè)競爭,促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展,均具有重要意義。


6655