EPC項(xiàng)目和全過(guò)程工程咨詢
最近EPC項(xiàng)目越來(lái)越多,我的很多朋友都聲稱參與了EPC的項(xiàng)目。有的朋友更夸張,說(shuō)今年手頭上所有項(xiàng)目都是EPC。
EPC突然從國(guó)家力推變長(zhǎng)了行業(yè)普及。對(duì)此情景,不由得對(duì)BIM的推廣有些唏噓了,政府喊了十年,民間真正落地的比較好還是比較少。
其實(shí)再看看項(xiàng)目,大部分的EPC項(xiàng)目都還是政府項(xiàng)目,也就是政府還是主要的推手,到非政府投資項(xiàng)目,EPC還是比較少的。
那EPC到底好在哪里?政府為什么要推動(dòng)EPC,民間為什么不領(lǐng)情呢?
EPC是設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包,只要一聽(tīng)就明白,工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程一家全包了,首先就可以降低交易成本,少一些相互矛盾,而且肯定可以提升項(xiàng)目進(jìn)度,這個(gè)好處太明顯了。
既然好處這么明顯,那為什么民間投資項(xiàng)目還很少了呢?
因?yàn)镋PC項(xiàng)目授予總包公司的權(quán)利太大了,理論上業(yè)主方是無(wú)權(quán)干涉總包公司內(nèi)部組織生產(chǎn)的。在中國(guó)目前的信任環(huán)境下。業(yè)主方放心不下?。何曳帕诉@么多真金白銀在這個(gè)項(xiàng)目上,你怎么做我卻不能盯著,萬(wàn)一你搞砸了我怎么辦?政府項(xiàng)目那是為國(guó)家辦事,而且還有國(guó)家審計(jì)盯著。民間項(xiàng)目那是我自個(gè)承擔(dān),不一樣啊!
這就帶來(lái)一種重要的議題了。業(yè)主方怎么才能避免總包公司為了自身利益不去損害業(yè)主方利益呢,控制的關(guān)鍵在哪里。
凱利曲線告訴我們,一個(gè)項(xiàng)目成本的80%設(shè)計(jì)階段都已經(jīng)確定了。因此前期控制很重要。問(wèn)題是前期怎么才能控制后期呢?
我們知道,EPC真正的核心是按功能付費(fèi),以你完成的功能作為付費(fèi)依據(jù),而不是以工程量作為付費(fèi)依據(jù)。這符合市場(chǎng)真正的邏輯:打個(gè)比方,我要買一只手機(jī),我只關(guān)心手機(jī)什么品牌,能不能打電話/安裝軟件/結(jié)實(shí)耐摔/拍照清晰等等,這些都是功能。但我不會(huì)關(guān)心里面有多少集成電路,多少芯片,這是量。
所以對(duì)建筑功能的描述應(yīng)該是至關(guān)重要的,按照EPC的要求,業(yè)主方應(yīng)該是根據(jù)總包方完成的功能的內(nèi)容和質(zhì)量向總包方付費(fèi)的。那么怎么才能對(duì)業(yè)主方功能進(jìn)行詳細(xì)的描述呢?
大華的老師曾經(jīng)介紹了他自己做的EPC案例,引進(jìn)了一個(gè)BOD的概念,Developer'sBasisofDesignScopeofWorkDocument,這個(gè)英語(yǔ)不太好解釋,姑且稱之為“開(kāi)發(fā)商工作范圍設(shè)計(jì)依據(jù)”,。這是項(xiàng)目投資方,一個(gè)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資一個(gè)3萬(wàn)多平米的廠房,為這個(gè)項(xiàng)目提供的建設(shè)依據(jù)。這份美國(guó)公司提供的文件用大量文字和一些圖紙?jiān)敿?xì)描述了項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工、交付等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求。這個(gè)文件有多大,依據(jù)倪老師講,共800多頁(yè),簡(jiǎn)直令我們大開(kāi)眼界。
比如它對(duì)于空壓設(shè)備的要求,就有9頁(yè),包含相關(guān)的責(zé)任條款、各種技術(shù)參數(shù),所有組件描述,配合的設(shè)備和管線。
這樣強(qiáng)悍的業(yè)主方能力,EPC單位的優(yōu)化空間是很小的,過(guò)控顯得尤為重要,EPC的博弈就變成了“如何在滿足業(yè)主方的要求的情況下不加一分錢”,而不是“如何優(yōu)化降低成本提高利潤(rùn)”,因?yàn)楹芏鄸|西業(yè)主方事先已經(jīng)定掉了,你沒(méi)有選擇。你只有把項(xiàng)目進(jìn)行分解,嚴(yán)格控制好每部分的成本,而且要達(dá)到業(yè)主方BOD文件的所有細(xì)節(jié)。這個(gè)過(guò)程其實(shí)很難,因?yàn)闆](méi)有圖紙,要有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析能力。
這時(shí)候EPC總承包單位來(lái)說(shuō)就是要嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié),而不是像傳統(tǒng)那樣靠索賠獲得利潤(rùn),因?yàn)閹缀蹼y以產(chǎn)生索賠。像BIM這樣的工具就非常的有價(jià)值,通過(guò)BIM去嚴(yán)格管控整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量成本和進(jìn)度,減低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
但在我們實(shí)際的大部分EPC項(xiàng)目,尤其是國(guó)資項(xiàng)目,這樣強(qiáng)悍的業(yè)主方能力是非常少見(jiàn)的。當(dāng)業(yè)主方對(duì)功能的描述沒(méi)有做到非常清晰的情況下怎么辦?那就需要咨詢公司幫助完善前期服務(wù)了。
對(duì)于全過(guò)程工程咨詢企業(yè)來(lái)說(shuō),EPC項(xiàng)目的重點(diǎn)當(dāng)然也是幫助業(yè)主進(jìn)行前期策劃和管控,這應(yīng)該包含兩方面的東西,一部分是技術(shù)咨詢,為業(yè)主方提供詳盡的功能策劃和相關(guān)的圖紙。這個(gè)內(nèi)容很廣,包括項(xiàng)目的總平布局,建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型、材料選擇、景觀環(huán)境等等,越詳盡越好;一個(gè)是經(jīng)濟(jì)咨詢,就是相對(duì)這些功能形成的功能清單,最后形成的項(xiàng)目總價(jià)。EPC往往采用總價(jià)包干合同,這個(gè)總價(jià)多少非常關(guān)鍵。如果這兩個(gè)方面都控制住了。其實(shí)EPC總包單位是沒(méi)有太多優(yōu)化余地的。如果我們?nèi)^(guò)程咨詢單位這兩方面都很強(qiáng),那我相信大部分業(yè)主方都會(huì)有求于你了。
但現(xiàn)實(shí)是目前的工程咨詢公司這兩方面似乎都難盡人意。實(shí)際上技術(shù)咨詢這塊內(nèi)容很廣,并不是出一套圖紙那么簡(jiǎn)單,而應(yīng)該是對(duì)于交付成果的詳細(xì)描述。這個(gè)目前設(shè)計(jì)院普遍還缺少這方面的能力。經(jīng)濟(jì)咨詢這方面造價(jià)咨詢公司對(duì)功能清單也都很陌生,面對(duì)一套方案圖紙或一堆功能說(shuō)明不知道如何計(jì)價(jià)。所以要在EPC項(xiàng)目上做好業(yè)主方的咨詢,大家還有很長(zhǎng)的路要走。
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