分散采購，是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。

分散采購的項目限定在集中采購目錄以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目。

在一個政府采購采購項目目錄中，有具體的集中采購目錄，但沒有具體的分散采購目錄，而是采取一個采購限額標(biāo)準(zhǔn)的方式來規(guī)范分散采購項目。

但采購限額標(biāo)準(zhǔn)又因為采購品目不同或者采購人預(yù)算級別不同（如省級、市級、縣級預(yù)算單位）而不同。

政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的確定是指政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院確定公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

在確定分散采購項目時，需要根據(jù)采購人的財政預(yù)算管理級別和具體采購的品目來確定。

只有不在集中采購目錄內(nèi)又在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目才實行分散采購。

分散采購項目，采購人可以自行采購即自己組織采購，也可以委托給采購代理機(jī)構(gòu)代理采購，包含委托給集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)代理采購。

需要注意的是，分散采購不是采購人隨意采購，而是采購人嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購或者委托代理機(jī)構(gòu)按照政府采購程序進(jìn)行采購。