在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中大多數(shù)參與者如采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，評(píng)審專家家，供應(yīng)商等都能夠做到公平公正公開和誠(chéng)實(shí)信用原則，但是也有一些參與者違背國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，暗箱操作，圍標(biāo)串標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)招投標(biāo)正常秩序。為此有必要把這些違規(guī)行為公布于眾，叫廣大參與者引以為戒，共同維護(hù)合法的招投標(biāo)活動(dòng)處于正常的軌道上來。下面我把一些在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中一些違規(guī)行為做如下匯總和說明。

一、招標(biāo)人、招標(biāo)人代理機(jī)構(gòu)

1. 對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待；

2. 限定供應(yīng)商所有制形式，如國(guó)有、獨(dú)資、合資等；

3. 限定組織形式，設(shè)置企業(yè)法人，排除事業(yè)法人、社會(huì)組織、其他組織和自然人等；

4. 限定供應(yīng)商注冊(cè)地在某行政區(qū)域內(nèi)，或要求供應(yīng)商在某行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等；

5. 設(shè)置注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格條件；

6. 設(shè)置企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的條件作為資格條件；設(shè)置特定金額的業(yè)績(jī)作為資格條件；

7. 對(duì)不屬于國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍作為資格條件；

8. 將特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為資格條件；

9. 設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動(dòng)的資格條件；要求供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)；

10. 要求供應(yīng)商購買指定軟件，作為參加電子化政府采購活動(dòng)的條件；

11. 將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求；

12. 就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；

13. 采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

14. 除單一來源采購項(xiàng)目外，要求或標(biāo)明特定品牌、商標(biāo)、商號(hào)、專利、版權(quán)、設(shè)計(jì)、型號(hào)、特定原產(chǎn)地、特定供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)規(guī)格等條件；

15. 招標(biāo)項(xiàng)目中采用綜合評(píng)分，設(shè)定貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（權(quán)重）低于30% , 設(shè)定服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（權(quán)重）低于10% (執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目除外）；

16. 未按規(guī)定對(duì)開標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像；錄音錄像不清晰、不可辨；

17. 未依照政府采購法及其實(shí)施條例規(guī)定的方式實(shí)施采購；

18. 應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購；

19. 應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購的政府采購項(xiàng)目，不委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購；

20. 將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)。

21. 開標(biāo)前泄露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平竟?fàn)幍挠嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況；

22. 在評(píng)審結(jié)果公告前泄露評(píng)審專家名單或評(píng)審專家個(gè)人情況；

23. 泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；

24. 未自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)， 退還已收取的 投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外；

25. 未自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 未自采 購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退 還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。

二、評(píng)審專家

1. 確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸投標(biāo)、響應(yīng)供應(yīng)商；

2. 未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；除投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)笢錯(cuò)誤情形外，接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明；

3. 違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見，在評(píng)審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性行為；

4. 對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

5. 在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行；拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字。

6. 泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

7. 收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。

三、投標(biāo)單位

1．向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、竟?fàn)幮哉勁行〗M、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

2．提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交；

3．直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)叉件；

4．按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)叉件或者響應(yīng)文件；與其他供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

5．屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商桉照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；

6．直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

7．按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；與其他供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

8．捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴。

以上就是在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中一些參與者的違規(guī)行為說明，當(dāng)然這也是其中違規(guī)的一部分，伴隨相關(guān)責(zé)任部門監(jiān)督懲罰力度的加強(qiáng)，相應(yīng)制度的日趨完善，相信這些違規(guī)操作會(huì)越來越少，真正促進(jìn)整個(gè)招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展！