中標(biāo)攻略之精讀招標(biāo)文件
每個(gè)招標(biāo)文件都不盡相同,應(yīng)該怎么辦呢?首先,不要害怕。工作中遇到點(diǎn)困難挑戰(zhàn),是難免的。但辦法總比困難多!解決困難挑戰(zhàn),就能增加自己一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值。今天和大家一起來(lái)了解一下標(biāo)書的基本知識(shí)。沉著淡定地看完這篇文章,你將會(huì)有所收獲。
1、拿到招標(biāo)文件。招標(biāo)文件,是必須閱讀的文件。技術(shù)人員和商務(wù)人員分工,認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件2-3遍,對(duì)招標(biāo)文件個(gè)別條款不明確的,應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通,標(biāo)示出重點(diǎn)部分及必須提供的材料,最好建立個(gè)備忘表(有些材料必須得提供,否則會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo))。
招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分:
一是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等,主要闡述招標(biāo)項(xiàng)目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)則,對(duì)參與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方均有約束力,但一般不構(gòu)成合同文件;
二是工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等,全面描述招標(biāo)項(xiàng)目需求,既是招標(biāo)活動(dòng)的主要依據(jù),也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容,對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;
三是參考資料,供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的參考信息,如項(xiàng)目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。
2、然后,通讀一遍。
(1)招標(biāo)公告。
(2)投標(biāo)人須知。即具體制定投標(biāo)的規(guī)則,使投標(biāo)商在投標(biāo)時(shí)有所遵循。投標(biāo)須知的主要內(nèi)容包括:
1)資金來(lái)源。
2)如果沒(méi)有進(jìn)行資格預(yù)審的,要提出投標(biāo)商的資格要求。
3)貨物原產(chǎn)地要求。
4)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的澄清程序。
5)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求。
6)投標(biāo)語(yǔ)言。尤其是國(guó)際性招標(biāo),由于參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商來(lái)自世界各地,必須對(duì)投標(biāo)語(yǔ)言做出規(guī)定。
7)投標(biāo)價(jià)格和貨幣規(guī)定。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍做出規(guī)定,即報(bào)價(jià)應(yīng)包括哪些方面,統(tǒng)一報(bào)價(jià)口徑便于評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算和比較最低評(píng)標(biāo)價(jià)。
8)修改和撤銷投標(biāo)的規(guī)定。
9)標(biāo)書格式和投標(biāo)保證金的要求。
10)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
11)國(guó)內(nèi)優(yōu)惠的規(guī)定。
12)投標(biāo)程序。
13)投標(biāo)有效期。
14)投標(biāo)截止日期。
15)開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)等。
3、需要明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)人名稱、采購(gòu)內(nèi)容、項(xiàng)目投資資金、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)這幾個(gè)信息,在編制標(biāo)書的時(shí)候,經(jīng)常要填空。所以,不能出錯(cuò)。至于采購(gòu)內(nèi)容,投資金額,就要讓客戶算算自己投標(biāo)的價(jià)錢。
4、了解投標(biāo)人的資格要求。投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)、質(zhì)檢報(bào)告、資信證明、稅務(wù)證明、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等等,要求的具有原件,以及需要公安局、檢察院、銀行等開具的證明,給列出來(lái)。因?yàn)殚_標(biāo)之前,先審查的是,招標(biāo)單位要求的門檻,各種資質(zhì)。
投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求:
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》是為規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)制定。由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2002年6月29日發(fā)布,自2003年1月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定:供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。”
5、招標(biāo)文件中要求繳納“保證金”,“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開具的收款收據(jù)”,意思是錢轉(zhuǎn)過(guò)去了,還需要開具收款收據(jù)。
6、在閱讀招標(biāo)文件的時(shí)候,采用一問(wèn)一答的方式進(jìn)行。怎么解決呢?當(dāng)然,聲明、承諾等來(lái)響應(yīng)(一般標(biāo)書中的響應(yīng),意思是應(yīng)答、回應(yīng)、回答的意思。)??梢圆捎靡韵路绞絹?lái)響應(yīng),至于這個(gè)內(nèi)容要放到哪里呢?招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式中提問(wèn),那么可以放在“投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料”里面。
7、例如:(1)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不允許“兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)”。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條:兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。(2)以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。
8、閱讀“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”,這相當(dāng)于閱卷老師。他們按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打分。一般是報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、商務(wù)響應(yīng)、技術(shù)響應(yīng)、服務(wù)方案、售后服務(wù)、企業(yè)業(yè)績(jī)等方面來(lái)打分。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)寫答案。
9、閱讀“技術(shù)部分”,這部分就是招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品要求。屬于必須滿足的條件。必須在投標(biāo)文件中響應(yīng)。
技術(shù)部分包括投標(biāo)設(shè)備技術(shù)說(shuō)明、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置、技術(shù)規(guī)格偏離表,技術(shù)力量簡(jiǎn)介、安裝施工方案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、產(chǎn)品彩頁(yè)等等,要嚴(yán)格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。
10、閱讀“商務(wù)部分”,這部分就是招標(biāo)文件要求,準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)的送貨、付款、違約等。必須在投標(biāo)文件中響應(yīng)。
商務(wù)部分一般包括投標(biāo)人說(shuō)明、廠家介紹、業(yè)績(jī)、合同、產(chǎn)品授權(quán)書、法人授權(quán)書、三證、資格證書、交貨期、付款方式、售后服務(wù)、承諾書、商務(wù)偏離表、商務(wù)應(yīng)答、備品備件專用工具清單等,要嚴(yán)格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。
了解了基本情況,就得開始動(dòng)手編寫標(biāo)書了。首先,標(biāo)書跟畢業(yè)論文一樣,有封面、目錄、頁(yè)眉頁(yè)腳、頁(yè)碼、排版、字體……,最后得成冊(cè)。一本排版標(biāo)準(zhǔn)、字體統(tǒng)一、有目錄、頁(yè)碼以及邏輯順暢的標(biāo)書,能提高印象分,當(dāng)然也能提高分?jǐn)?shù)。
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