招標有這么一個指導思想，體現在四個方面，體現政策規(guī)范嚴謹、內容齊全、內容兼顧，在這個方面的指導思想下做招標文件。

首先我認為制作工作第一點，加強有關黨和國家在政治經濟發(fā)展各個階段中所制定的，能夠促進國民經濟增長的一些方針和政策。如果說作為一個尤其像我們中直機關，中央國家機關這樣的采購單位，對于政策把握不準，很難在政策上有所體現。因為你招標是在引導一個市場，中直機關和中央機關兩個大單位有定點采購，很多企業(yè)是我們定點供應商，他們基本上拿到了一個金色的名，盡管采購量不太多，但是既然進來有一定好的含金量。比如說體現國家的一些經濟政策，環(huán)境政策、宏觀政策，都要體現出來。所以政府采購只是一種微觀的行為，政府采購宏觀上制定市場的規(guī)范和要求，調節(jié)各種關系的一個文件。政府采購具體就是微觀行為。在這方面我認為，如果做的好的話，首先得把路線、方針、政策，尤其政策和方針學習好，體現在招標文件上。這是第一點。

第二點，在招標文件制作過程中一定要做到嚴謹、簡潔、規(guī)范、清楚，也就是說讓投標人拿到文件以后能夠看清楚你在招什么，有什么樣的要求，說的一是一，二是二，就是說看的非常明了，非常清楚。所以在一些概念的使用上要強調唯一性和排他性，防止對概念理解的失誤，導致這個標在投標上有一些失算的概率。另外有的詞還要規(guī)范一點，比如說像我們招標文件里做的，關于廢標和無效投標，我還是比較講究用詞的，什么情況下廢標，什么情況下無效投標，說清楚。不能說一個企業(yè)由于不能提標加入期號的文件就是廢標，由于個別原因導致你標沒有效只能要無效投標，所以這個用詞還要準確一些。

第三個，其他的一些小問題，在招標文件過程中計量要求、文字的要求，幣種的要求寫清楚，有的招標上面就寫著美元報價，這樣就有可比性。當然在大部分情況下還是人民幣報價，所以幣種要寫清楚。另外投標截止時間，開標時間，開標地點要寫清楚，答疑、勘測在招標文件中寫清楚，讓大家一目了然，讓大家有一個充分的準備。關于錯誤的修正，一定要發(fā)文本，另外在平面媒體和網絡媒體上公布。你比如說像我們的媒體在中國政府采購網上有一個媒體，另外中國財經報，這都是國家級報紙上刊登我們招標信息，招標的公開以及招標的結果，都在上面公布。這是關于咱們的招標。

在講政府采購這個問題之前，億誠建設對咱們所有招標單位有這么一個提倡，因為我本人本著綠色采購，力行節(jié)約的采購方式，用這個原則指導我們的采購。因為考慮到采購人在采購的過程中，有些情況比較嚴重，對于投標供應商的利益考慮比較少一點，所以在這方面我們最大限度的降低投標人的投標成本。我會要求你們的招標文件，可能大家有很多人投過我的標，一般投標文件要求你們一式三份，正本一個，副本兩個，招標文件就是評委看，評委看也不是同時看一本招標文件，輪著看，三本就夠了。另外我也不希望你們出什么效果圖，一個帶鏡框效果圖一張就好幾百。另外就是擺樣，盡量擺樣少一點，我們下一步考慮做擺樣要收取部分成本費用，不能讓他無邊界做擺樣，因為擺樣辦公家具需求面比較小，擺一次樣下一次就沒有用了，所以它是一個唯一的，這次完了就完了，無形之間提高了投標的成本。

首先，投標文件的響應性，這個一定要把握好。你光看了技術規(guī)格有什么要求，因為我們現在招標文件分了幾個部分，一個是商務部分、技術部分、經濟部分、服務部分，包括我現在正在琢磨著，下邊還要考慮一定的財務運作因素在里面，因為財務狀況直接影響到你企業(yè)的風險。在這方面尤其是大標，包括你資產負債負債率，包括你現金流量我們作為評標因素都要考慮進去，所以在響應上面還要特別的注意。既然投標是一個很被動的行為，那就要求采購人，就是投標人對招標文件認認真真的看，因為我們招標文件寫的很清楚，你要仔細閱讀每個條款，對有些要有回應。你想進政府采購入門這個檻，對我加入“*”符號和加注“#”符號一定要看仔細，因為加注“*”符號一項就是無效投標，當然“#”符號，你比如說三到四個“#”符號不能滿足我，你就是無效投標，加注“*”符號和“#”符號要看清楚，所以根據“*”符號出具一些文件、資質、檢測報告等要做認真的檢查。比如說關于時間的有效性，它的認證范圍，檢測需求，檢測內容，是不是針對個招標項目進行的，大家一定要認真的做好檢查工作。

另外對于招標文件上要求招標時間、招標地點，答疑時間一定要看仔細，往往我們投標存在著盲目，光知道要什么東西，但是具體款式、樣式做不出來。答疑我一般都在現場，，大概需要這么一個風格，大概需要這么一個情況，有的問題還可以在現場問一問，這樣保證我們投標中標概率還是有幫助的。