山東省 | 住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案,隱患問題整改不到位的一律不得開復(fù)工。
山東省 | 住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案,隱患問題整改不到位的一律不得開復(fù)工。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運輸局:
現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會
2022年1月24日
山東省住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實省委、省政府有關(guān)部署要求和省政府安委會關(guān)于“開工第一課”活動安排,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實,確保2022年全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)開好局、起好步,結(jié)合住建工作實際,制定全省住建系統(tǒng)2022年“開工第一課”活動實施方案。
一、活動主題和時間安排
活動主題:上好第一課,確保開門紅。
活動時間:2022年2月16日至3月16日
二、重點任務(wù)措施
(一)主管部門
1.全面安全核查。強(qiáng)化開復(fù)工項目安全管理,嚴(yán)格按照開復(fù)工條件對申請開復(fù)工項目進(jìn)行驗收檢查,合格一個核準(zhǔn)一個。凡是達(dá)不到條件的,堅決不允許開復(fù)工。
2.全面應(yīng)用系統(tǒng)。依托項目開復(fù)工安全核查,將所有在建和新開工項目納入建筑施工安全監(jiān)管系統(tǒng)實施信息化監(jiān)管,實時上傳日常監(jiān)督抽查數(shù)據(jù),杜絕“體外監(jiān)管”。
3.全面教育培訓(xùn)。各級住建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講安全,組織對安全監(jiān)督人員和轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員培訓(xùn),教育和動員監(jiān)管人員落實監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)負(fù)責(zé)人落實主體責(zé)任,迅速恢復(fù)正常安全工作狀態(tài)。
4.全面督導(dǎo)檢查。重點圍繞主管部門工作落實情況、企業(yè)主體安全措施落實情況開展專項督導(dǎo)檢查,壓實層級責(zé)任,嚴(yán)防習(xí)慣性違章行為,確保開復(fù)工安全生產(chǎn)。
(二)參建主體
1.建設(shè)單位。落實安全生產(chǎn)首要責(zé)任。(1)嚴(yán)格按規(guī)定費率足額計取并及時撥付安全文明施工費。(2)嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,存在未批先建和違法發(fā)包行為的一律不得開復(fù)工。
2.施工單位。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(1)主要管理人員全部到崗到位,嚴(yán)格落實教育培訓(xùn)、安全保障、疫情防控等措施。(2)全面自查自糾,隱患問題整改不到位的一律不得開復(fù)工。
3.監(jiān)理單位。落實監(jiān)理責(zé)任。(1)嚴(yán)格按規(guī)定配備監(jiān)理人員,確?,F(xiàn)場履職。(2)對施工單位自查自糾和復(fù)工準(zhǔn)備情況進(jìn)行核驗簽字并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,不符合相關(guān)條件的一律不許開復(fù)工。
4.勘察設(shè)計單位。落實好相關(guān)責(zé)任,做好駐場服務(wù),發(fā)現(xiàn)存在不按圖施工或擅自修改設(shè)計的及時督促整改或報告。
5.相關(guān)負(fù)責(zé)人。建設(shè)、施工單位項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師嚴(yán)格履行項目安全第一責(zé)任人責(zé)任,把“開工第一課”作為開復(fù)工準(zhǔn)備的必要內(nèi)容和重要工作,親自動員組織、親自部署落實。
6.項目班組長。嚴(yán)格履行班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實班前安全交底培訓(xùn),督促班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識,堅決杜絕“習(xí)慣性違章”。
三、其他有關(guān)要求
(一)全面動員部署。住建系統(tǒng)各部門要結(jié)合本地實際,細(xì)化活動方案,周密部署組織,扎實完成方案“規(guī)定動作”、創(chuàng)新做好本地“自選動作”。指導(dǎo)督促全部企業(yè)項目在春節(jié)、元宵節(jié)、全國兩會以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)前等重要節(jié)點,集中開展好安全生產(chǎn)“開工第一課”活動。
(二)全員主動參與。針對假期后易出現(xiàn)的“節(jié)后綜合癥”,要精心準(zhǔn)備活動內(nèi)容,對主管部門、企業(yè)主體開展以統(tǒng)一思想、分析形勢、警示教育、提升技能、消除隱患等為主要內(nèi)容的安全準(zhǔn)備,實現(xiàn)監(jiān)管人員、主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員全覆蓋,重點防范解決習(xí)慣性違章問題。
(三)全力營造氛圍。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺,大力宣傳建筑領(lǐng)域安全法律法規(guī)、規(guī)章制度以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、事故預(yù)防、應(yīng)急救援等知識,項目現(xiàn)場設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳頁、組織安全體驗等,積極營造安全文明施工氛圍,切實提升全員安全素質(zhì)。
(四)全程督導(dǎo)檢查。省政府安委會已將“開工第一課”活動納入安全生產(chǎn)考核、安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,各地住建部門要通過系統(tǒng)監(jiān)測、督導(dǎo)調(diào)研、巡查抽查等方式,對主管部門工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,壓實責(zé)任,全力推動“開工第一課”在住建系統(tǒng)落地落實落細(xì)。
1月28日前,各設(shè)區(qū)市住建部門要報送1名“開工第一課”活動聯(lián)絡(luò)員(見附件1)?;顒悠陂g,通過文字、視頻、圖片等形式,及時報送特色活動、亮點做法、重要進(jìn)展。3月18日前,以書面形式報送活動工作總結(jié)和工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表(見附件2)。聯(lián)系人:袁永才、韓孝彥,聯(lián)系電話:0531-51765164,電子郵箱:yuanyongcai@shandong.cn。
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