EPC承包模式是一種涵蓋設計、采購和建設全過程的模式，在該模式下業(yè)主與承包方簽署承包合同，承包方按照合同要求完成工程的總體或若干承包階段，對承包方而言，工程造價尤為重要，直接關系到工程的質(zhì)量及經(jīng)濟效益。近年來該模式廣泛應用于油田建設過程中，承包方應結(jié)合項目實際情況，確保造價控制管理的有效性，以此確保承包方的合法權(quán)益。

現(xiàn)階段，中國石油大港油田重點項目中逐步實施EPC承包模式，在該模式下工程造價管理較傳統(tǒng)工程造價管理模式存在明顯的優(yōu)勢，EPC承包模式下工程造價管理中實現(xiàn)了施工單位與設計單位一體化施工，極大地降低了業(yè)主風險，減少中間預算環(huán)節(jié)，極大地提高資金的回籠率，確保了承包方的應有效益。

1、油田EPC承包模式下承包方的工程造價管理特點

近年來，油田企業(yè)重組工作不斷完善，EPC承包模式日漸盛行，為油田工程發(fā)揮提供了有效的保障。但是在實際運行過程中，受油田公司專業(yè)化管理自身特殊性的影響，相關業(yè)務之間的有效連接處于缺失狀態(tài)，設計過程中施工單位并未介入，在工程造價管理過程中并未實現(xiàn)一體化施工。同時，石油企業(yè)負責施工部分原料的采購，承包方不具備原料獨立采購權(quán)限，嚴重影響了承包方的工程造價管理的準確性。

2、油田EPC承包模式下承包方的工程造價管理措施

2.1強化前期管理，確保初設準確性

在EPC承包模式下，通常情況下批復預算即為工程最終造價，因此必須合理把控批復預算的準確性，其中設計初始精準度和設計深度對預算起到?jīng)Q定作用，因此在工程前期應注重多方配合，初步設計主要由設計單位負責，施工技術(shù)部門和物資部門相配合，而概算編制則由施工方造價部門負責，設計部門和物資部門相協(xié)調(diào)。例如在大港油田工程造價管理過程中，工作人員考慮到油田地下情況和站內(nèi)工作流程十分復雜，承包方應組織開展有效的現(xiàn)場勘查工作，本次勘察重點為：材料和設備是否滿足進場條件、站址附近是否存在需要拆遷建筑、土方回填和大地標高度影響因素、站址附近是否存在蘆葦塘，是否需要外運淤泥。同時，工作人員充分結(jié)合施工項目特點，羅列其中存在的預見性技術(shù)措施、需要的臨時設施和應用的新技術(shù)等內(nèi)容，并將具體勘察資料反饋給設計單位，必要時召開設計啟動大會，提前解決其中可能存在的問題。此外，工作人員重點關注常用材料變化情況，其中在本次項目中常用材料主要包括：閥門、砼構(gòu)件、泵、柔性套管、法蘭和防腐管等，傳統(tǒng)造價管理中設計人員將材料需求量匯總交給概算人員即可，并未涉及型號和材料更新情況，而在本次管理工作中，設計人員重點明確定額材料的設計型號、設備的進出口設計和現(xiàn)場材料預制情況等，以此確保前期設計工作的完善性。

2.2合理控制施工階段造價，明確實際工程量

施工階段是造價控制管理的關鍵階段，該階段費用控制以月為單位，主要統(tǒng)計本月完成的工程量，以此為參考準確計算工程價款，并合理開展工程中間付款工作。例如在大港油田地面建筑項目施工階段工程造價中，工作人員引進先進技術(shù)，先將算量軟件導入魯班造價軟件，進而形成粗造價文件，最終使得框圖出價成為可能，工作人員可在造價管理模型中進行直接勾選，從而獲取工程任意部門的造價及工程量信息，實現(xiàn)了實時結(jié)算。以2-3層柱、梁混凝土消耗計算為例，工作人員只需點擊“工程量統(tǒng)計”，對特定的出價構(gòu)件圖形進行框選，軟件便會顯示每一個構(gòu)件的具體位置和清單定額，工作人員可篩選其中的有效信息，進而創(chuàng)建一個獨立的預算書。

2.3對比結(jié)算費用，開展有效的結(jié)算管理工作

在EPC承包模式下，承包方采取有效措施保證工程造價的整體有效性，實現(xiàn)了油田工程設計與施工一體化發(fā)展模式，有效保證了各方應得利益，提高了工程的整體經(jīng)濟效益。同時EPC承包模式中采取前期設計優(yōu)化方式，提高了投資的合理性，在施工圖紙滿足業(yè)主要求的前提下，承包方實施限額設計，極大地降低了出現(xiàn)投資缺口的幾率，基于此在投資額與施工條件相符的情況下，總承包單位可直接實施結(jié)算管理，縮短了結(jié)算時間。例如在大港油田鉆井項目施工階段過程中，工作人員重點檢查合同交叉內(nèi)容，并與現(xiàn)場人員進行有效溝通，盡量避免重復計算或漏算現(xiàn)象的發(fā)生。以重復報價為例，由于某種原因，本次施工出現(xiàn)調(diào)換施工單位的問題，其中一套施工圖屬于兩個施工合同，因此結(jié)算人員重點核實該項施工內(nèi)容，與現(xiàn)場施工負責人落實具體情況，弄清楚兩個單位分別承包的內(nèi)容，扣減其中重復的部分。

綜上所述，EPC模式作為一種新型模式，主要由建設項目組織實施，承包方在此模式下可充分發(fā)揮自身管理優(yōu)勢，將設計、施工與采購全面結(jié)合，以此實現(xiàn)效益最大化。其中在該模式下，造價管理工作發(fā)揮著重要的作用，油田工程在實施EPC模式的過程中應合理部署設計、施工、采購和竣工結(jié)算等工作，在工作中兼顧各方需求和利益，以此保證承包方工程造價全過程管理的有效性。