建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《〈工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)〉實(shí)施細(xì)則的通知
國務(wù)院各有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、有關(guān)計(jì)委:
現(xiàn)將《〈工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)〉實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題反饋我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。
附件:各省、自治區(qū)、直轄市及國務(wù)院有關(guān)部門簡稱
中華人民共和國建設(shè)部
一九九六年五月三十日
《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)》的實(shí)施細(xì)則
《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法(試行)》(以下簡稱《資質(zhì)管理辦法》)已經(jīng)我部發(fā)布并試行。為了貫徹落實(shí)此辦法,切實(shí)做好工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)評審和管理工作,提出以下實(shí)施細(xì)則:
一、工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、建設(shè)部歸口管理全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理工作,并負(fù)責(zé)甲級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。受建設(shè)部委托,有關(guān)甲級資質(zhì)評審的具體工作由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦理。為確保評審工作質(zhì)量及其公正性,中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)可根據(jù)需要組成有各方面專業(yè)人員參加的全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)(以下簡稱“全國評審機(jī)構(gòu)”),并接受建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)。
2、全國評審機(jī)構(gòu)的職責(zé)是負(fù)責(zé)對申請甲級資質(zhì)單位進(jìn)行評審并提出復(fù)審意見。
3、全國評審機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)。日常工作由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
(二)省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)(以下簡稱“地區(qū)、部門評審機(jī)構(gòu)”)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際自行確定。
2.地區(qū)、部門評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門所屬甲級單位的資質(zhì)初審和乙級、丙級單位的資質(zhì)審定。
二、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審程序
(一)申請:已從事工程造價(jià)咨詢的單位和新組建的工程造價(jià)咨詢單位(以下統(tǒng)稱“申請單位”),均應(yīng)按建設(shè)部統(tǒng)一印制的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級申請書》填寫,并應(yīng)符合下列要求:
1、在申請書中應(yīng)按照《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍劃分,填寫擬申請的資質(zhì)等級。
2、已從事工程造價(jià)咨詢的單位須按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第八條、第九條有關(guān)規(guī)定向資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)等級審定,并出具原批準(zhǔn)設(shè)立的文件與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工程造價(jià)執(zhí)業(yè)業(yè)績等證件和材料。
3、新組建的工程造價(jià)咨詢單位須先申請資質(zhì)后再辦理工商登記手續(xù)。申請資質(zhì)時(shí)應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定提交有關(guān)文件。
4.申請單位按《資質(zhì)管理辦法》第八條規(guī)定的資質(zhì)審批管理分工規(guī)定,將申請表及應(yīng)提交的文件材料,呈報(bào)地區(qū)或部門評審機(jī)構(gòu),并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納申請費(fèi)。
(二)初審:
地區(qū)、部門評審機(jī)構(gòu)收到申請單位呈報(bào)材料后,負(fù)責(zé)登記編號,檢查呈報(bào)材料是否齊全并符合規(guī)定要求,提出初審意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門審核;對申請甲級資質(zhì)的,省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門簽署初審意見后報(bào)建設(shè)部,同時(shí)抄送中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。
各地區(qū)、各部門對甲級工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)初審定于每年進(jìn)行一次,并于當(dāng)年年底之前報(bào)建設(shè)部,同時(shí)抄送中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。
(三)復(fù)審:
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門初審后提出的甲級資質(zhì)申請單位,組織全國評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的報(bào)建設(shè)部。
(四)審定:
建設(shè)部對經(jīng)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織全國評審機(jī)構(gòu)復(fù)審?fù)ㄟ^的甲級工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行最后審定。
(五)發(fā)證:
甲級證書由建設(shè)部頒發(fā),并在中國建設(shè)報(bào)和工程造價(jià)管理刊物上發(fā)布;乙級、丙級證書由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā),同時(shí)將批準(zhǔn)文件報(bào)建設(shè)部備案。
(六)否定通知:
申請單位在初審或復(fù)審時(shí)如被否決,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在否決之日起一個(gè)月內(nèi)將否定的原因通知申請單位。
三、資質(zhì)管理
(一)凡具有獨(dú)立法人資格,從事工程造價(jià)咨詢的單位,必須按《資質(zhì)管理辦法》申辦《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,否則不得從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
(二)證書管理
1、《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。其他任何單位不得翻印。資質(zhì)證書分為正本和副本,正本與副本具有不同等效力。
2、證書采用統(tǒng)一編號,形式為“建[]造資字第()號”,其中[]內(nèi)填寫省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院有關(guān)部門簡稱,省、自治區(qū)、直轄市及國務(wù)院有關(guān)部門簡稱見附件;()內(nèi)填寫流水號。
3、資質(zhì)證書有效期
資質(zhì)證書有效期按《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,甲級為三年,乙級、丙級為兩年。到期未經(jīng)核定或核定未通過的,證書即自行失效。
(三)資質(zhì)核定
1、資質(zhì)核定的日常工作由工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各級工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)在資質(zhì)證書有效期滿三個(gè)月前向地區(qū)、部門評審機(jī)構(gòu)報(bào)送《資質(zhì)管理辦法》第十八條規(guī)定的材料和核定申請表。
2、甲級咨詢單位核定的申請材料,經(jīng)地區(qū)、部門評審機(jī)構(gòu)核查通過簽注意見,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,于有效期滿兩個(gè)月前報(bào)建設(shè)部,同時(shí)抄送中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),由全國評審機(jī)構(gòu)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^單位的材料報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后,在資質(zhì)證書上加蓋資質(zhì)核定專用章,注明有效期,于前一有效期滿前發(fā)還申請核定單位。
3、乙級、丙級咨詢單位的核定辦法由各地區(qū)、各部門確定。
(四)資質(zhì)監(jiān)督
建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門及國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第八條有關(guān)資質(zhì)審批管理分工的規(guī)定,分別負(fù)責(zé)甲級和乙級、丙級工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)監(jiān)督、受理申訴和協(xié)調(diào)工作,并配合工商部門進(jìn)行年檢,其年檢結(jié)果作為資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)的評審依據(jù)之一。
四、中外合營、中外合作工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)管理
外資、中外合資以及利用國外金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),原則上由國內(nèi)的工程造價(jià)咨詢單位承擔(dān);如確需國外工程造價(jià)咨詢單位參加的,也應(yīng)以中方為主,采取中外合作的方式。國外工程造價(jià)咨詢單位來我國從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)經(jīng)工程所在地區(qū)(部門)的資質(zhì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
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