住房城鄉(xiāng)建設部 財政部關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知

建市[2016]63號

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳（建委）、財政廳（局），國務院有關部門：

　　目前在工程建設領域，建筑業(yè)企業(yè)需繳納的保證金種類繁多，負擔沉重。為貫徹落實國務院領導同志批示精神，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、清查工作目標

　　摸清目前建筑業(yè)企業(yè)所需繳納的各類保證金現(xiàn)狀，提出分類處理意見。對現(xiàn)階段確需保留的工程建設領域保證金，建立依法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔。

　　二、清查工作范圍

　　建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金。

　　三、清查工作措施

　　（一）加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設部、財政部對清查工作進行統(tǒng)一部署，并加強政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門要聯(lián)合制定清查的具體工作方案，統(tǒng)籌安排，認真實施。

　?。ǘ┟鞔_任務分工。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門負責本地區(qū)各類保證金清查工作，提出涉及本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)目前需繳納的所有保證金取消、保留和調整意見的報告，填寫《工程建設領域各類保證金清查統(tǒng)計表》，一并于2016年5月31日前報住房城鄉(xiāng)建設部和財政部。

　　國務院各有關部門負責提出由本部門所設立保證金取消、保留和調整意見的報告，填寫《工程建設領域各類保證金清查統(tǒng)計表》，一并于2016年5月31日前報住房城鄉(xiāng)建設部和財政部。

　　住房城鄉(xiāng)建設部、財政部對各地上報的各類保證金的處理意見進行審核，會同國務院有關部門研究提出處理意見并經國務院同意后，將保留的涉及建筑業(yè)企業(yè)的保證金目錄清單向社會公布。

　?。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督落實。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門和國務院有關部門應各負其責，及時跟蹤清查工作進展情況，加強督促檢查，確保取得實效。對不按要求落實清查工作，不如實清查及瞞報保證金收取情況的，要嚴肅追究責任。

　　清查建筑業(yè)企業(yè)繳納的各類保證金的情況，關系到經濟穩(wěn)增長，事關建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展經營活力和建筑業(yè)健康發(fā)展。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門和國務院有關部門應高度重視，加強領導，周密部署，嚴格落實責任，強化監(jiān)督考核，務求實現(xiàn)清查工作目標。

　　請各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門和國務院有關部門確定一名聯(lián)系人負責信息報送工作，并于2016年4月10日前將《工程建設領域各類保證金清查工作聯(lián)系表》分別送住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司和財政部經濟建設司。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司　米凱

　　電　話：010-58933327

　　傳　真：010-58934163

　　財政部經濟建設司　朱文旭

　　電　話：010-68552520

　　傳　真：010-68552520

　　附件：1.工程建設領域各類保證金清查統(tǒng)計表W020160406092639.doc

　　　　　2.工程建設領域各類保證金清查工作聯(lián)系表W020160406092654.doc

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

中華人民共和國財政部

2016年3月30日