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工程造價(jià)糾紛不再愁,中價(jià)協(xié)發(fā)布調(diào)解制度文件!

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工程造價(jià)

各省、自治區(qū)、直轄市造價(jià)管理協(xié)會(huì)及中價(jià)協(xié)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì):

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))以及最高人民法院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2016〕14號(hào))等文件精神,更好的開(kāi)展工程造價(jià)糾紛調(diào)解工作,我協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家編寫(xiě)了工程造價(jià)糾紛調(diào)解制度文件,現(xiàn)予以印發(fā)。

附件:

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心管理辦法(試行)

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則(試行)

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員聘任和管理辦法(試行)

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員守則(試行)

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)管理辦法(試行)

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

2019年3月22日

附件2:

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則(試行)

第一章  總  則

第一條  為鼓勵(lì)當(dāng)事人利用調(diào)解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解在多元化解決建設(shè)工程造價(jià)糾紛中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)糾紛的調(diào)解行為,公平、公正、高效地解決爭(zhēng)議,制定本規(guī)則。

第二條 國(guó)內(nèi)外平等主體的自然人、法人或其他組織之間因建設(shè)工程及建設(shè)工程相關(guān)的合同履行中發(fā)生的造價(jià)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)益相關(guān)的糾紛,均可提交中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心(以下稱(chēng)為“調(diào)解中心”)調(diào)解。

第三條  建設(shè)工程造價(jià)糾紛調(diào)解遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、互諒互讓、高效便捷的原則。

調(diào)解員應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),分析當(dāng)事人提供的資料,客觀(guān)聽(tīng)取各方當(dāng)事人意見(jiàn),按照調(diào)解規(guī)則,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行調(diào)解,促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議。

第四條  調(diào)解中心接受當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解;亦可接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、其他調(diào)解組織的委派、委托調(diào)解。

第五條  經(jīng)當(dāng)事人共同申請(qǐng),調(diào)解中心可決定與其他爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解;亦可接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)及其他調(diào)解組織邀請(qǐng),對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行訴(裁)前調(diào)解或聯(lián)合調(diào)解。

第六條  當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解,不限定調(diào)解代理人人數(shù)。

代理人的授權(quán)委托書(shū)必須由委托人簽名或者蓋章,并應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更權(quán)利主張,簽署調(diào)解協(xié)議,申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,須在授權(quán)委托書(shū)中載明。

第七條  調(diào)解案件的工作語(yǔ)言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語(yǔ)言或者提出其他語(yǔ)種要求的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第八條 除當(dāng)事人另有約定外,調(diào)解不公開(kāi)進(jìn)行。

調(diào)解員、當(dāng)事人及其代理人、證人、專(zhuān)家、調(diào)解中心工作人員以及其他參加調(diào)解過(guò)程的人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)則,不得對(duì)外透露調(diào)解有關(guān)事項(xiàng);法律法規(guī)另有規(guī)定或者雙方當(dāng)事人同意的除外。

經(jīng)當(dāng)事人本人同意,調(diào)解員可將其單獨(dú)單方所作陳述內(nèi)容告知其他當(dāng)事人,并聽(tīng)取其他當(dāng)事人的解釋說(shuō)明。

第九條 調(diào)解中心設(shè)置調(diào)解員名冊(cè)。

第十條 調(diào)解在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)調(diào)解室進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定或者調(diào)解中心建議且當(dāng)經(jīng)事人一致同意的,調(diào)解也可在其他地點(diǎn)進(jìn)行,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二章  調(diào)解程序

第十一條 當(dāng)事人向調(diào)解中心書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)調(diào)解申請(qǐng)書(shū);

(二)相關(guān)證據(jù)材料;

(三)身份證明材料;

(四)委托代理人參與調(diào)解的,須提交書(shū)面授權(quán)委托文件。

調(diào)解申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明各方當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、傳真、電子郵件以及其他便捷的聯(lián)系方式,調(diào)解請(qǐng)求及事實(shí)理由等事項(xiàng),并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。

第十二條  調(diào)解中心根據(jù)當(dāng)事人一方或者各方申請(qǐng)受理調(diào)解。

當(dāng)事人之間已訂立調(diào)解協(xié)議或在合同及其他協(xié)議中約定調(diào)解條款的,調(diào)解中心可根據(jù)相關(guān)約定受理一方提出的調(diào)解申請(qǐng)。

當(dāng)事人之間無(wú)任何調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解條款的,調(diào)解中心收到一方當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)的,征得其他當(dāng)事人同意后方予受理。

第十三條  調(diào)解中心應(yīng)自收到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)之日起七日內(nèi),向各方當(dāng)事人發(fā)送預(yù)受理通知書(shū)及調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員名冊(cè)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)自收到預(yù)受理通知書(shū)之日起七日內(nèi),向調(diào)解中心提交下列材料:

(一)對(duì)調(diào)解請(qǐng)求的書(shū)面意見(jiàn);

(二)相關(guān)證據(jù)材料;

(三)身份證明文件;

(四)委托代理人參與調(diào)解的,應(yīng)提交書(shū)面授權(quán)委托文件。

調(diào)解中心對(duì)當(dāng)事人提交的上述書(shū)面材料進(jìn)行審查,在七日內(nèi)做出受理決定并通知當(dāng)事人。

調(diào)解工作結(jié)束前,當(dāng)事人可以向調(diào)解中心補(bǔ)充提交新的證據(jù)材料。

第十五條  當(dāng)事人增加調(diào)解事項(xiàng),或者當(dāng)事人同意在本調(diào)解案件中增加當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定提供相關(guān)材料,并按照調(diào)解中心規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),就增加的調(diào)解事項(xiàng)補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用。

第十六條 當(dāng)事人未聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的,應(yīng)當(dāng)提交材料一式兩份。當(dāng)事人為二人以上(含二人)或者調(diào)解員為二人以上的(含二人),增加提交相應(yīng)份數(shù)。

當(dāng)事人書(shū)面聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的,應(yīng)當(dāng)提交一式一份材料。調(diào)解員為二人以上的(含二人),增加提交相應(yīng)份數(shù)。

第十七條 調(diào)解程序開(kāi)始前,各方當(dāng)事人已達(dá)成將相關(guān)爭(zhēng)議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的,申請(qǐng)人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn),不影響調(diào)解程序進(jìn)行。

如各方當(dāng)事人在調(diào)解程序開(kāi)始前,未達(dá)成將相關(guān)爭(zhēng)議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的,或申請(qǐng)人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)明確表示接受調(diào)解的,視為拒絕調(diào)解;雙方申請(qǐng)人在期限屆滿(mǎn)后方表示接受調(diào)解的,由調(diào)解中心決定調(diào)解程序是否繼續(xù)。申請(qǐng)人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn),但仍按本調(diào)解規(guī)則參與調(diào)解活動(dòng)的,視為接受調(diào)解,調(diào)解程序繼續(xù)進(jìn)行。

第十八條 調(diào)解中心發(fā)送的各項(xiàng)通知及書(shū)面文件,可以采用郵寄、傳真、電子郵件、短信、微信、電話(huà)等方式送達(dá)。

第三章 調(diào)解費(fèi)

第十九條 調(diào)解中心自行受理調(diào)解糾紛的,按照調(diào)解中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取調(diào)解費(fèi)用。人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)等委派調(diào)解中心調(diào)解糾紛的,以委派單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第二十條  當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)自收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起十日內(nèi),按照調(diào)解中心規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交調(diào)解費(fèi)。

當(dāng)事人對(duì)調(diào)解相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)比例有約定的,按其約定承擔(dān);無(wú)約定的,由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果,確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。

當(dāng)事人未按期繳納調(diào)解費(fèi),視為不同意調(diào)解,調(diào)解中心退還有關(guān)資料。

第二十一條  調(diào)解中心對(duì)工程造價(jià)糾紛原則上不進(jìn)行工程造價(jià)鑒定,調(diào)解過(guò)程中確實(shí)必須發(fā)生的鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)以及其他第三方收取的費(fèi)用,當(dāng)事人有約定的,按其約定承擔(dān);無(wú)約定的,由當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,由申請(qǐng)鑒定、勘驗(yàn)、評(píng)審等事項(xiàng)的當(dāng)事人預(yù)交。

當(dāng)事人不交納鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用的,視為不要求進(jìn)行前述工作,調(diào)解工作可繼續(xù)進(jìn)行。

第四章   調(diào)解員組成

第二十二條  除非當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心另有規(guī)定外,調(diào)解由一名調(diào)解員進(jìn)行。調(diào)解中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加調(diào)解員的,可向當(dāng)事人提出建議,并經(jīng)當(dāng)事人同意后增加。

爭(zhēng)議金額超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元的建設(shè)工程造價(jià)糾紛,調(diào)解員人數(shù)原則上不得少于三人。

第二十三條 當(dāng)事人可自行從調(diào)解員名冊(cè)中選擇調(diào)解員;也可設(shè)定調(diào)解員選擇條件,委托調(diào)解中心選擇。對(duì)國(guó)有資金為主的建設(shè)項(xiàng)目,當(dāng)事人必須在調(diào)解員名冊(cè)中選擇調(diào)解員;調(diào)解中心還可以邀請(qǐng)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政、審計(jì)等人員參與調(diào)解。

當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未選定調(diào)解員,或各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未能共同選定一名調(diào)解員的,由調(diào)解中心指定一名或者數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

當(dāng)事人要求多名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的,除在調(diào)解員名冊(cè)中選定調(diào)解員外,也可從其他調(diào)解組織選擇調(diào)解員。由多名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)至少有一名調(diào)解中心調(diào)解員參與調(diào)解。

當(dāng)事人從其他調(diào)解組織選定調(diào)解員的,應(yīng)書(shū)面告知調(diào)解中心其所選調(diào)解員的聯(lián)系方式。

第二十四條  各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi),未選定或未委托調(diào)解中心選定調(diào)解員,且拒絕接受調(diào)解中心指定調(diào)解員的,視為當(dāng)事人拒絕調(diào)解;但本調(diào)解規(guī)則另有規(guī)定的除外。

第二十五條  調(diào)解員接受選定或者指定的,應(yīng)保證其獨(dú)立、公正地履行調(diào)解員的職責(zé),并披露可能影響其在該案中擔(dān)任調(diào)解員的獨(dú)立性、公正性的相關(guān)情形。

第二十六條  發(fā)生下列情形之一的,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)退出案件調(diào)解:

(一)調(diào)解員因自身原因無(wú)法繼續(xù)履行調(diào)解員職責(zé)的;

(二)調(diào)解員與案件有利害關(guān)系或未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行披露的;

(三)當(dāng)事人申請(qǐng)更換調(diào)解員且經(jīng)調(diào)解中心同意的。

第二十七條  調(diào)解員退出調(diào)解后,調(diào)解中心應(yīng)及時(shí)通知各方當(dāng)事人。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi),按照本規(guī)則規(guī)定重新選定調(diào)解員,或由調(diào)解中心重新選定調(diào)解員。各方當(dāng)事人自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi),未重新選定或委托調(diào)解中心重新選定調(diào)解員,且拒絕調(diào)解中心重新指定的調(diào)解員或者要求再次更換調(diào)解員的,視為當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解。

第二十八條 調(diào)解員確定后,調(diào)解中心應(yīng)將申請(qǐng)人提交的調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人提交的對(duì)調(diào)解請(qǐng)求的書(shū)面意見(jiàn)以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)材料,及時(shí)轉(zhuǎn)送給調(diào)解員。

調(diào)解員應(yīng)在收到前述材料之日起十四日內(nèi),組織各方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

第五章  調(diào)解方式

第二十九條  調(diào)解開(kāi)始前,調(diào)解員應(yīng)對(duì)雙方或一方申請(qǐng)人提供的調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行研究分析,了解產(chǎn)生糾紛的原因和各方當(dāng)事人的意見(jiàn)和理由,查詢(xún)與糾紛事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,為調(diào)解做好資料準(zhǔn)備工作。

調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公平、公正地對(duì)待各方當(dāng)事人,充分聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn),充分了解糾紛緣由、各方主張,研究各方提供的材料,按照公平、公正原則,促成各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第三十條  在充分考慮案情、當(dāng)事人意愿以及便利性等因素的情況下,調(diào)解員可以采取其認(rèn)為合適的方式進(jìn)行調(diào)解,包括但不限于:

(一)調(diào)解可以同時(shí)在雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行,也可以分別進(jìn)行;

(二)調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)由調(diào)解員征得當(dāng)事人同意后確定;

(三)調(diào)解員可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人參考,當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員提出的方案可以接受、不接受或者提出修正意見(jiàn);

(四)調(diào)解員可以建議當(dāng)事人補(bǔ)充提交材料或者書(shū)面意見(jiàn);

(五)調(diào)解員可以建議當(dāng)事人提出書(shū)面或者口頭解決爭(zhēng)議方案;

(六)調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭(zhēng)議的建議或者意見(jiàn);

(七)調(diào)解員經(jīng)當(dāng)事人同意或委派方的要求,可以向當(dāng)事人提出糾紛案件中無(wú)爭(zhēng)議部分的先行處理建議或意見(jiàn),有爭(zhēng)議部分的各方觀(guān)點(diǎn)與意見(jiàn),便于仲裁或訴訟解決;

(八)其他有利于當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的方式。

第三十一條  在調(diào)解員的主持下,調(diào)解一般按照以下流程進(jìn)行:

(一)一方申請(qǐng)人發(fā)言,提出主張;

(二)另一方申請(qǐng)人發(fā)言,提出意見(jiàn);

(三)調(diào)解員了解情況,就證據(jù)材料詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人有關(guān)情況;

(四)調(diào)解員總結(jié)雙方觀(guān)點(diǎn),征詢(xún)雙方意見(jiàn),并提出調(diào)解意見(jiàn);

(五)填寫(xiě)《調(diào)解記錄》,當(dāng)事人、調(diào)解員簽字確認(rèn)。

第三十二條  調(diào)解員不得有下列行為:

(一)強(qiáng)迫調(diào)解;

(二)違法調(diào)解;

(三)接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物;

(四)泄露調(diào)解過(guò)程中的相關(guān)情況或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容;

(五)其他違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。

當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員有上述行為的,可以向調(diào)解中心投訴。經(jīng)查屬實(shí)的,調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)予以糾正,并對(duì)被投訴的調(diào)解員作出警告、通報(bào)、除名等相應(yīng)處理。

第三十三條  當(dāng)事人應(yīng)對(duì)所提供證據(jù)材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。當(dāng)事人提供的資料,若其他任一方當(dāng)事人對(duì)該材料有異議,并提供相反證據(jù)的,調(diào)解員可以不將其作為調(diào)解依據(jù)。

第三十四條  當(dāng)事人提供的資料不足的,調(diào)解員可以向當(dāng)事人發(fā)出《資料補(bǔ)充表》,要求當(dāng)事人進(jìn)一步提供相關(guān)補(bǔ)充資料。提供補(bǔ)充資料的時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。

當(dāng)事人無(wú)法對(duì)其主張的事實(shí)、請(qǐng)求提供證據(jù)材料,但其他當(dāng)事人對(duì)此認(rèn)可或者無(wú)異議的,調(diào)解員可以將其記入《調(diào)解記錄》,經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)后作為調(diào)解依據(jù)。

第三十五條建設(shè)工程糾紛事項(xiàng)涉及到工程實(shí)際完成項(xiàng)目、工作內(nèi)容、施工工藝和施工做法,并且沒(méi)有相關(guān)書(shū)面材料時(shí),當(dāng)事人可以共同提交《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)申請(qǐng)表》,由調(diào)解員組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?!冬F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)申請(qǐng)表》中應(yīng)包含勘驗(yàn)時(shí)間、勘驗(yàn)地點(diǎn)、勘驗(yàn)行程安排、勘驗(yàn)內(nèi)容以及參加勘驗(yàn)的人員名單等。

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)束后,調(diào)解員應(yīng)組織填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄表》,記錄勘驗(yàn)結(jié)果,由各方當(dāng)事人和調(diào)解員共同簽字認(rèn)可。

第三十六條  調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中原則上只負(fù)責(zé)對(duì)糾紛案件給出解決問(wèn)題的原則性意見(jiàn),不負(fù)責(zé)具體工程價(jià)款的計(jì)算和組價(jià)。

當(dāng)事人在工程計(jì)量、單價(jià)方面有爭(zhēng)議,且不能按照調(diào)解員提出的定性鑒定意見(jiàn)或者計(jì)價(jià)原則達(dá)成一致的,可以共同委托調(diào)解中心進(jìn)行輔助性工程價(jià)款計(jì)算,由此產(chǎn)生的其他費(fèi)用,由當(dāng)事人另行承擔(dān)。

第三十七條  當(dāng)事人可以約定調(diào)解期限。經(jīng)當(dāng)事人同意后,調(diào)解員也可以確定必要的調(diào)解期限。

當(dāng)事人未約定且調(diào)解員亦未確定調(diào)解期限的,調(diào)解員應(yīng)自接受選定或者指定后的三十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解,因資料不齊等原因或當(dāng)事人同意延期的除外。

第三十八條 一次調(diào)解不能促成當(dāng)事人形成調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)當(dāng)事人意愿,再次進(jìn)行調(diào)解。

第六章  調(diào)解終止與效力

第三十九條  經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人就全部事項(xiàng)或者部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的,調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人就達(dá)成一致意見(jiàn)的事項(xiàng)簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》;當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作《調(diào)解協(xié)議書(shū)》的,也可以采用口頭協(xié)議方式,由調(diào)解員將達(dá)成一致意見(jiàn)的事項(xiàng)記入《調(diào)解記錄》。

《調(diào)解協(xié)議書(shū)》經(jīng)各方當(dāng)事人及調(diào)解員簽字,并加蓋公章后,由調(diào)解中心送達(dá)各方當(dāng)事人?!墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于:

(一)申請(qǐng)人的糾紛調(diào)解申請(qǐng)事項(xiàng)和各方當(dāng)事人的主張;

(二)調(diào)解意見(jiàn)以及所依據(jù)的事實(shí)及理由;

(三)調(diào)解時(shí)間、調(diào)解地點(diǎn)以及參與調(diào)解的人員;

(四)協(xié)議的權(quán)利義務(wù),履行方式、期限,違約責(zé)任等;

(五)《調(diào)解協(xié)議書(shū)》的簽訂日期。

經(jīng)各方當(dāng)事人同意后,調(diào)解協(xié)議書(shū)可不寫(xiě)入各方當(dāng)事人的主張以及依據(jù)的事實(shí)及理由。

第四十條  出現(xiàn)下列情況之一的,調(diào)解程序終止:

(一)當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議或者由調(diào)解員主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

(二)一方當(dāng)事人聲明終止調(diào)解程序的。但當(dāng)事人為多方時(shí),一方退出調(diào)解程序,不影響其他各方繼續(xù)調(diào)解,該后續(xù)調(diào)解活動(dòng)不得損害退出方的權(quán)益;

(三)當(dāng)事人以實(shí)際行為拒絕調(diào)解或者放棄調(diào)解的;

(四)調(diào)解員認(rèn)為已無(wú)調(diào)解成功可能,書(shū)面聲明終止調(diào)解程序的;

(五)調(diào)解期限屆滿(mǎn)尚未調(diào)解成功,當(dāng)事人不同意延期的;

(六)其他導(dǎo)致調(diào)解無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的情形。

第四十一條 當(dāng)事人提供的資料不足,且現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)果無(wú)法佐證,致使調(diào)解員無(wú)法對(duì)糾紛事項(xiàng)作出確定性調(diào)解意見(jiàn)時(shí),調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書(shū)面告知當(dāng)事人。

調(diào)解中心根據(jù)前款終止調(diào)解后,可以根據(jù)調(diào)解進(jìn)程,將部分調(diào)解費(fèi)退還當(dāng)事人。

第四十二條  調(diào)解結(jié)束前,調(diào)解員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在虛假調(diào)解可能的,應(yīng)當(dāng)中止調(diào)解,并向調(diào)解中心報(bào)告。調(diào)解中心接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。

調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解中心發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中提供虛假資料,誤導(dǎo)調(diào)解員給出錯(cuò)誤的調(diào)解意見(jiàn)并基于該意見(jiàn)促使各方當(dāng)事人達(dá)成《調(diào)解協(xié)議書(shū)》的,調(diào)解中心有權(quán)撤銷(xiāo)已經(jīng)作出的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》并依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,對(duì)方當(dāng)事人知曉事實(shí)后明確表示認(rèn)可《調(diào)解協(xié)議書(shū)》的除外。

第四十三條 經(jīng)調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)各方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字或者蓋章后,具有民事合同性質(zhì),對(duì)各方當(dāng)事人具有約束力。

第四十四條 《調(diào)解協(xié)議書(shū)》生效后,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

人民法院確認(rèn)《調(diào)解協(xié)議書(shū)》有效的,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未完全履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條 當(dāng)事人可以將已達(dá)成的具有合同效力和以金錢(qián)或者有價(jià)證券為給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令。

當(dāng)事人可依照《中華人民共和國(guó)公證法》規(guī)定,就達(dá)成的具有給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人拒絕履行或者未完全履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書(shū)的,債權(quán)人可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十六條  調(diào)解程序結(jié)束后,調(diào)解中心應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)完成調(diào)解工作資料的歸檔工作。歸檔內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)當(dāng)事人提交調(diào)解申請(qǐng)書(shū)和書(shū)面意見(jiàn);

(二)各方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料;

(三)第三方就調(diào)解事項(xiàng)作出的有關(guān)結(jié)論、報(bào)告等;

(四)調(diào)解中心就調(diào)解事項(xiàng)作出的通知、決定等程序性資料;

(五)《調(diào)解記錄》和《調(diào)解協(xié)議書(shū)》;

(六)其他需要?dú)w檔的材料。

第七章  訴調(diào)對(duì)接的特別規(guī)定

第四十七條 當(dāng)事人起訴至人民法院的民商事糾紛案件或向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁的案件,經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)訴(裁)前委派、訴(裁)中委托調(diào)解中心調(diào)解解決的,適用本章特別規(guī)定。

第四十八條 人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派調(diào)解中心調(diào)解的糾紛案件,調(diào)解中心應(yīng)予受理。

第四十九條  調(diào)解中心接到人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派調(diào)解的通知后,應(yīng)當(dāng)從委派人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)接收調(diào)解所需的案件材料。

第五十條 調(diào)解中心接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派的調(diào)解案件后,應(yīng)及時(shí)向各方當(dāng)事人送達(dá)或告知下列事項(xiàng):

(一)調(diào)解案件受理通知;

(二)調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則;

(三)調(diào)解中心調(diào)解員名冊(cè)。

第五十一條  各方當(dāng)事人應(yīng)在收到《調(diào)解案件受理通知書(shū)》之日起十日內(nèi),根據(jù)本規(guī)則規(guī)定確定調(diào)解員,或由調(diào)解中心直接指定調(diào)解員。

第五十二條 經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)制作《調(diào)解成功通知函》,并附調(diào)解協(xié)議一并送交委委派單位。

經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人未達(dá)成一致意見(jiàn)的案件,調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定制作《調(diào)解未果結(jié)案報(bào)告》附案件情況說(shuō)明,一并送交委派單位。

第八章  附  則

第五十三條  不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,任何一方當(dāng)事人均不得在之后的訴訟、仲裁或者其他任何司法程序中,援引對(duì)方當(dāng)事人或者調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中的任何陳述、意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或者建議,作為其訴訟請(qǐng)求、仲裁請(qǐng)求、答辯或者反訴、反請(qǐng)求的依據(jù)。

當(dāng)事人不得要求調(diào)解員在上述程序中作為證人作證。

第五十四條  除非當(dāng)事人另有約定或者經(jīng)各方當(dāng)事人一致同意外,參與爭(zhēng)議調(diào)解的調(diào)解員,不得就該爭(zhēng)議事項(xiàng)在之后的訴訟、仲裁或者其他任何程序中擔(dān)任案件審理人員或者作為一方當(dāng)事人的代理人。

第五十五條 調(diào)解協(xié)議以日計(jì)算期間的,期間開(kāi)始之日不計(jì)算在期間內(nèi);期間屆滿(mǎn)的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。

第五十六條 當(dāng)事人向調(diào)解中心申請(qǐng)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的方式解決爭(zhēng)議的,參照本規(guī)則適用。

第五十七條 當(dāng)事人同意將爭(zhēng)議提交本中心調(diào)解的,適用本規(guī)則。當(dāng)事人就調(diào)解程序和調(diào)解適用的規(guī)則另有約定或一致同意排除或部分排除適用本調(diào)解規(guī)則的,從其約定,但該約定無(wú)法執(zhí)行或者與強(qiáng)制性法律規(guī)定相抵觸的除外。

第五十八條  本規(guī)則由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

附件5:

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)管理辦法(試行)

第一條  為了明確中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范調(diào)解收費(fèi)行為,特制定本辦法。

第二條  中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解中心)受理的調(diào)解案件,其調(diào)解的相關(guān)收費(fèi)適用本辦法。

第三條  調(diào)解中心收取的調(diào)解的相關(guān)費(fèi)用包括案件注冊(cè)費(fèi)、案件調(diào)解費(fèi),用于支付調(diào)解員報(bào)酬和維持調(diào)解中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四條  案件注冊(cè)費(fèi)按照爭(zhēng)議金額交納。爭(zhēng)議金額在100萬(wàn)元以下的,注冊(cè)費(fèi)為2000元;爭(zhēng)議金額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的,注冊(cè)費(fèi)為4000元。

第五條  案件調(diào)解費(fèi)按照爭(zhēng)議金額分段計(jì)算交納。

當(dāng)事人自行申請(qǐng)的案件,爭(zhēng)議金額在100萬(wàn)元以下的部分,調(diào)解費(fèi)為7000元;案件爭(zhēng)議金額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的部分,參照人民法院訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)委派調(diào)解的案件,按照委派人民法院訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或仲裁機(jī)構(gòu)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

當(dāng)事人自行申請(qǐng)案件調(diào)解費(fèi)的計(jì)算方法參見(jiàn)本辦法附表。

第六條  當(dāng)事人自行申請(qǐng)糾紛調(diào)解的案件,調(diào)解不成功或當(dāng)事人申請(qǐng)終止調(diào)解程序的,由調(diào)解中心按照調(diào)解進(jìn)度決定退還相應(yīng)的調(diào)解費(fèi),注冊(cè)費(fèi)不予退還。

人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、其他調(diào)解組織委托調(diào)解委派調(diào)解的案件,不收取注冊(cè)費(fèi)。案件調(diào)解不成的,不向當(dāng)事人收取調(diào)解費(fèi)。

第七條  調(diào)解費(fèi)以爭(zhēng)議金額為基數(shù)計(jì)算。爭(zhēng)議金額以當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)書(shū)中的具體請(qǐng)求數(shù)額為準(zhǔn);請(qǐng)求數(shù)額與實(shí)際爭(zhēng)議金額不一致的,以實(shí)際爭(zhēng)議金額為準(zhǔn)。

案件沒(méi)有爭(zhēng)議金額或調(diào)解時(shí)爭(zhēng)議金額未確定的,由調(diào)解中心根據(jù)案件的復(fù)雜程度、爭(zhēng)議所涉及權(quán)益的具體情況以及其他有關(guān)因素,綜合考慮決定收費(fèi)數(shù)額。

第八條  當(dāng)事人應(yīng)在收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起10日內(nèi),按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納調(diào)解相關(guān)費(fèi)用。

第九條  當(dāng)事人需要聘請(qǐng)調(diào)解員以外的行業(yè)專(zhuān)家參與調(diào)解工作的,或者需委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程造價(jià)定量問(wèn)題進(jìn)行鑒定,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

調(diào)解員認(rèn)為確有必要到外地調(diào)查并經(jīng)當(dāng)事人同意的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的差旅費(fèi)用。

第十條  調(diào)解應(yīng)在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定的,調(diào)解可在其約定的地點(diǎn)進(jìn)行,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

第十一條  調(diào)解中心的工作語(yǔ)言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語(yǔ)言或者提出其他語(yǔ)種要求的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

第十二條  當(dāng)事人對(duì)調(diào)解相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)比例有約定的,按其約定承擔(dān);無(wú)約定的,由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān);協(xié)商不成的,由調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果,確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。

第十三條  調(diào)解案件受理后,當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前,當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的,退還全部調(diào)解費(fèi)。

當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后,達(dá)成調(diào)解協(xié)議前,不同意繼續(xù)調(diào)解的,根據(jù)調(diào)解進(jìn)程退還調(diào)解費(fèi)用。

達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,不再退還調(diào)解費(fèi)。

第十四條  調(diào)解費(fèi)用的收取和支出,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第十五條  調(diào)解中心收取案件費(fèi)應(yīng)當(dāng)以人民幣為單位進(jìn)行計(jì)算和收取。調(diào)解中心受理爭(zhēng)議標(biāo)的為外幣的案件,應(yīng)以該標(biāo)的額為基礎(chǔ),按照調(diào)解中心書(shū)面通知當(dāng)事人交納案件費(fèi)當(dāng)日的匯率折算成人民幣后,計(jì)算應(yīng)交納的案件費(fèi)數(shù)額。

第十六條  當(dāng)事人向調(diào)解中心申請(qǐng)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的方式解決爭(zhēng)議的,參照本辦法收取評(píng)審相關(guān)的費(fèi)用。

第十七條  本辦法由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>


此文關(guān)鍵字:工程造價(jià)

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