社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，政府對于該行業(yè)的管理力度也在不斷加強，所以，工程造價是不是合理、適用對于政府的決策和投資而言很重要。以往的工程造價管理中存在較多的問題和不足，使得管理效果受限，當前要提升管理水平，就需要進行改革，更新管理理念，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢需要，促進工程造價的穩(wěn)步發(fā)展。

一、工程造價管理改革的目標

對工程造價管理進行改革，目標也就是要提升建設(shè)行業(yè)的宏觀調(diào)控水平，對建設(shè)市場進行規(guī)范，在這一前提下，促進主要由市場形成工程價格機制的發(fā)展和完善，為合理的明確工程造價奠定基礎(chǔ)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，推動建設(shè)市場的發(fā)展。

二、工程造價管理中存在的問題

（1）控制造價的意識不足。

現(xiàn)階段工程造價管理中有一個普遍問題，就是缺乏較強的造價控制意識，在工程開展之前，施工單位并不重視控制造價，也未采取有關(guān)的措施進行預防。就整體來說，主要體現(xiàn)在：

①事前主動控制的施工單位很少，一般都是在事后才開始主動控制；

②在造價中看重竣工結(jié)算，卻不注重施工圖紙預算對于結(jié)算的影響；

③只看重大型工程項目的設(shè)計概算，而對于小規(guī)模工程的概算則不夠重視。

（2）對設(shè)計以及施工階段缺乏嚴格的控制。

要想對工程的造價進行有效的控制，就需要注重設(shè)計階段，合理的選擇工程項目，才可以對經(jīng)濟資源進行最好的配置。設(shè)計階段會直接影響到工程的造價，占據(jù)總投資額度的3%。在決策相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標的過程中，如果建設(shè)材料價格比較平穩(wěn)，卻出現(xiàn)造價失去控制的情況，那么就和不注重設(shè)計階段造價有重要關(guān)系，沒有在設(shè)計階段就控制好造價。工程設(shè)計和施工階段的造價很重要，如果對其缺乏重視，無法合理運用，就會影響到造價的控制效果。

（3）工程造價管理法制建設(shè)不足。

工程造價管理要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行管理，這就需要促進這方面的法制建設(shè)，對相關(guān)的法律法規(guī)進行補充和完善，讓法律可以涵蓋工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。然而當前國內(nèi)很多工程造價管理方面的法規(guī)和法律還不完善，還存在空白，這就導致工程造價計價依據(jù)的編制、計價辦法等方面缺乏完善的法律提供指導，使得建筑工程造價計價行為的監(jiān)管缺乏依據(jù)，對于相關(guān)主體不規(guī)范的計價行為，也沒有強有力的行政手段。

三、工程造價管理改革的途徑

（1）更新管理理念。

當前在改革中，要對以往的造價管理理念進行更新，也就是說在造價管理實踐中，需要運用科學化、現(xiàn)代化的管理理念，從各個方面思考工程項目在施工中可能產(chǎn)生的造價失控問題。并且分析失控問題，及時地進行解決。

（2）樹立全過程的造價管理意識。

工程造價管理工作要想提升有效性，就需要將工作滲透到各個環(huán)節(jié)中，但是一般企業(yè)都更加看重對施工階段中的各個環(huán)節(jié)進行造價控制，而對于設(shè)計階段的造價管理則缺乏重視程度。

（3）對工程造價管理法規(guī)制度進行健全。

社會主義下的市場經(jīng)濟有法制的屬性，進行造價管理工作也需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，所以，在對工程造價管理進行改革時，就需要加強法制建設(shè)，對法規(guī)進行補充和完善，給工程造價管理的各個方面提供法律依據(jù)。

（4）加大造價全過程咨詢服務(wù)。

當前需要注重引導工程造價咨詢企業(yè)，讓他們可以積極地參與到工程建設(shè)的管理中，構(gòu)建和完善包含各個環(huán)節(jié)的全過程造價咨詢服務(wù)程度，讓工程的整個過程都處在可以控制的范圍內(nèi)，讓工程項目的投資估算、概算和最高投標限價、合同價、結(jié)算價可以有效地結(jié)合，進而對工程造價進行合理的明確，提升控制的效果。

（5）強化信息化以及數(shù)據(jù)標準建設(shè)。

當前各種信息化技術(shù)在工程造價方面都得到了廣泛的運用，這也讓工程造價進入到大數(shù)據(jù)時代。所以，當前要加大信息化建設(shè)，基于構(gòu)建工程造價大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃，落實工程造價數(shù)據(jù)的相關(guān)工作，對工程的數(shù)據(jù)信息以及要素價格進行共享，提升工程計價的高效性及科學性，進而讓造價管理實現(xiàn)動態(tài)化，提升管理的效果，為行業(yè)發(fā)展提供可靠的造價信息服務(wù)。

（6）加強市場誠信體系建設(shè)。

工程造價管理機構(gòu)需要監(jiān)控管理企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員對計價規(guī)范的落實情況、經(jīng)營管理等情況，并將企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員存在的不良行為及時地記錄，營造良好的造價環(huán)境，提升造價的有效性。綜上所述，當前市場競爭不斷加劇，企業(yè)要想實現(xiàn)長遠、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要注重工程造價管理，更新管理理念，樹立全過程的造價管理意識，將造價管理工作落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，合理地明確工程造價，加強信息化建設(shè)，進而對造價進行有效的管理和控制，促進工程造價管理的改革，減少工程的造價，提升經(jīng)濟效益，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展，同時促進建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。