招標(biāo)控制價有咱估計(jì)金額，工程清單沒有暫估價金額，投標(biāo)報(bào)價也沒有暫估價金額。怎么辦？

一個房間工程施工總承包項(xiàng)目，發(fā)給投標(biāo)人的招標(biāo)控制價有電梯暫估價金額，工程量清單沒有暫估價金額，投標(biāo)報(bào)價也沒有暫估價金額。評標(biāo)時沒有及時發(fā)現(xiàn)和“糾正”。在工程施工后才發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)中標(biāo)人和招標(biāo)人出現(xiàn)糾紛爭議：中標(biāo)價是否包含電梯暫估價金額？電梯造價結(jié)算是否應(yīng)在中標(biāo)價外計(jì)算？這種情況應(yīng)如何處理？

億誠建設(shè)引用招投標(biāo)協(xié)會專家的解釋來回答這個問題：暫估價是指在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目，但又無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由招標(biāo)人在工程量清單中給定一個暫估價。待在合同執(zhí)行階段一旦發(fā)生暫估價項(xiàng)目時，該項(xiàng)目達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模時，將按照招標(biāo)文件的規(guī)定與發(fā)包人協(xié)商，通過招標(biāo)選擇承包人或供應(yīng)商；如果達(dá)不到必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)時，由監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商議價（屬于材料或設(shè)備）或者按合同規(guī)定的表更計(jì)價處理（屬于專業(yè)工程項(xiàng)目）。這些規(guī)定請參照2007年版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》使用指南第四章第一節(jié)通用合同條款15變更15.8暫估價。

依據(jù)上述說明并結(jié)合你的問題提出以下建議：

1.招標(biāo)控制價只是在招標(biāo)階段告知投標(biāo)人此項(xiàng)目的投標(biāo)最高限制的價格，以防投標(biāo)人標(biāo)價超過而被否定起投標(biāo)。除此作用外，在地域此價格的情況下，對投標(biāo)人的投標(biāo)價格不再有任何控制和作用。

2.暫估價不是由投標(biāo)人報(bào)價，而是在招標(biāo)階段由招標(biāo)人給定一個固定價，這個價格投標(biāo)人是不能改動的，而是在合同執(zhí)行階段定價，因此也無須由投標(biāo)人在投標(biāo)階段報(bào)價。因此以暫估價項(xiàng)目列在工程量清單中或附表中，均由招標(biāo)人列進(jìn)價格，投標(biāo)人不能調(diào)包和更改。如果在工程量清單中或附表中未列暫估價，投標(biāo)人的投標(biāo)總價中也不應(yīng)該包括暫估價項(xiàng)目價格。

3.在招標(biāo)文件中工程量清單和附表中未列暫估價項(xiàng)目和價格時，投標(biāo)人的投標(biāo)總價是不包括暫估價項(xiàng)目費(fèi)用的。在這樣的情況下，合同實(shí)施時電梯設(shè)備屬于變更，應(yīng)按合同中規(guī)定的餓變更計(jì)價原則進(jìn)行處理，也就是說監(jiān)理工程師與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商解決，所反生的各種費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人支付。