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電力工程造價審計的難點對策

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目前電力工程審計的難度較大,對于審計人員的專業(yè)素質(zhì)要求很高,尤其是在電力工程施工發(fā)生變動時,需要考慮工程的實際情況,及時對其進行工程造價審計。文章對電力工程造價審計中的難點進行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,希望能對電力工程造價審計工作起到一定的促進作用。

1、電力工程造價審計的難點分析

首先,信息的不準(zhǔn)確性。電力工程的造價審計中經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題導(dǎo)致工程的預(yù)算出現(xiàn)不足或者超額的現(xiàn)象。而審計人員的專業(yè)素質(zhì)不足也會使其對審計過程中出現(xiàn)的一些問題無法做出及時恰當(dāng)?shù)姆从常材貌怀鲇行У慕鉀Q方案,對于工程造價的統(tǒng)計不及時,導(dǎo)致了賬目和案底不全的現(xiàn)象。另外審計人員有時候會忽略審計中的一些細節(jié)性問題,從而引起審計預(yù)算和實際發(fā)生費用之間的偏差。同時電力工程項目包括了很多施工單位,這些施工單位之間缺乏溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致了施工信息的不透明,從而使得審計人員在獲取資料的時候比較困難,有可能獲取的資料是不全面不準(zhǔn)確的,會使得工程造價審計比較困難。

電力工程

其次,單位的審計標(biāo)準(zhǔn)問題。在電力工程的造價審計中往往會出現(xiàn)達不到審計標(biāo)準(zhǔn)的情況。因為很多電力單位的管理比較寬松,而且各個單位之間的配合也比較薄弱,給審計工作帶來了很大的困難,導(dǎo)致審計達不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外審計人員的專業(yè)素質(zhì)以及其是否具備相應(yīng)的審計資格也關(guān)系審計是否能夠達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。同時在審計過程中往往會受到環(huán)境的影響,導(dǎo)致審計人員無法與需要審計的所有單位進行有效地溝通和交流,使得電力工程的造價審計達不到要求的標(biāo)準(zhǔn)。電力工程項目建設(shè)中所涉及的材料以及人工等價格會隨著市場發(fā)生波動,而審計人員在進行詢價時,并沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范,因此,審計人員往往是參照同類材料的價格以及其他人員的一些經(jīng)驗進行標(biāo)價。導(dǎo)致了審計過程中實際價格和所標(biāo)價格的不相符,給電力工程的造價審計帶來了問題。電力工程的隱蔽工程也會給造價審計帶來很多問題。電力工程中的隱蔽工程很多,像在路線比較長的時候一些埋線工程,電力施工人員在進行埋線施工時,會避免將道路的管線和電力的管線發(fā)生沖突,并依據(jù)施工的實際情況,并作出相應(yīng)的處理。然而審計人員在進行審計時往往只是依賴圖紙,而圖紙的信息又比較單一,對于復(fù)雜的隱蔽工程的施工信息無法進行完全的表達,導(dǎo)致了審計人員在進行造價審計時會出現(xiàn)一些疏漏。另外當(dāng)設(shè)計人員對施工圖紙進行一些調(diào)整和變動時,會導(dǎo)致審計單位進行重新審計,為審計帶來了更大的難度和復(fù)雜程度。

最后,施工階段的變更也會為電力工程的造價審計帶來一些影響。電力工程在進行施工時往往需要經(jīng)過一系列的審批程序,將施工過程中發(fā)生的實際費用控制在合同中規(guī)定的投資額度內(nèi),要做到規(guī)劃科學(xué)、準(zhǔn)備精心,監(jiān)控嚴(yán)密。但是在實際施工中,很多業(yè)主為了趕項目進度,往往在沒有準(zhǔn)備完善的情況下開工,并且對投資額度和建筑標(biāo)準(zhǔn)沒有進行科學(xué)的把控,從而導(dǎo)致施工單位在施工過程中往往會出現(xiàn)一邊施工一邊變更的情況,造成了電力工程的施工項目改動比較隨意。同時很多業(yè)主對于施工缺乏有效的監(jiān)督,尤其是對項目的改動,電力工程中的一些改動,往往會對項目產(chǎn)生一些損失,而改動會讓這些損失缺乏責(zé)任制約。

2、針對電力工程造價審計難點的對策分析

首先,要確保信息的準(zhǔn)確性。審計人員要不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì),以便在其進行審計信息的收集時能夠克服其中的困難,避免收集到一些不準(zhǔn)確的信息,從而導(dǎo)致招標(biāo)不符合預(yù)算或者投資失誤的情況出現(xiàn),確保審計工作能夠順利完成。同時審計人員還需要有足夠的細心和耐心,在審計人員進行信息的了解和收集時需要關(guān)注很多細節(jié),并且對審計的結(jié)果等進行認真的統(tǒng)計和檢查。另外電力企業(yè)也應(yīng)該促進信息管理制度的準(zhǔn)確透明,給審計工作提供支持,以便審計人員能夠獲得準(zhǔn)確的信息。

工程造價審計很重要

其次,要貫徹和落實審計標(biāo)準(zhǔn),審計單位要嚴(yán)格依照法律法規(guī)對電力工程的施工企業(yè)進行造價審計,對于施工單位的問題要高度重視,絕不能放任問題的發(fā)生。對于施工單位的問題,審計單位要和施工單位要進行充分的溝通協(xié)商,最終確定出雙方都可以接受的解決方案。同時電力部門也要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),防止在審計過程中出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象,對于審計過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象一定要按照相關(guān)的法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。在造價審計中詢價是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),同時也是很難避免的,因此,審計單位需要想辦法解決這些問題。這就要求有關(guān)單位在進行招投標(biāo)的時候做到高度透明,另外在施工階段也要做好價格的控制,避免出現(xiàn)較大的價格波動,影響審計結(jié)果,同時避免出現(xiàn)重復(fù)審計。隱蔽工程是造價審計工作中比較困難且容易出現(xiàn)問題的地方,因此在進行審計之前,要對施工圖紙進行全面的了解,對于不清楚的地方要進行標(biāo)注,然后讓相關(guān)的技術(shù)人員進行解答,對施工圖紙進行完善。對于施工現(xiàn)場的施工工作要進行細致的統(tǒng)計,審計人員一定要細心、耐心,對于隱蔽工程的統(tǒng)計尤其要細致。比如施工單位在地下埋的避免道路管線和電力管線沖突的電纜,審計單位要對其進行細致統(tǒng)計,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行溝通。為了保障電力工程造價審計的有效進行,電力單位自身也需要對造價審計進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,主要包括對工程結(jié)算的編制,以及對招投標(biāo)單位的資格審查,施工設(shè)計圖紙等資料的審核等。另外審計人員也需要對電力工程的造價進行科學(xué)的全面審計,保證造價審計的科學(xué)性和真實性。對于電力工程的設(shè)計工作要加大管理力度,可以進行設(shè)計招標(biāo),在進行設(shè)計招標(biāo)時,要考慮工程設(shè)計和實際經(jīng)濟情況,將技術(shù)設(shè)計和經(jīng)濟相結(jié)合作為項目設(shè)計招標(biāo)的重要指標(biāo)。另外可以實施限額設(shè)計,在進行電力工程設(shè)計時要尊重科學(xué),并且結(jié)合實際,最終選擇合適的設(shè)計方案,同時要對設(shè)計修改的次數(shù)進行限制,并且通過收取高額費用的方式來限制修改的次數(shù)。

最后,要設(shè)計合理的審計方案,電力工程的造價審計是對整個電力工程項目的成本分析,關(guān)系到電力工程的各個部分和工序。造價審計要貫穿電力工程的全過程,對項目中的所有工序進行統(tǒng)籌兼顧,進而提升整個項目的和諧性,提高工程報價的合理性。另外在進行造價審計的時候可以利用現(xiàn)代化的技術(shù),提高審計工作的準(zhǔn)確性和效率。同時要制定工程審計的計劃進度。

電力工程造價審計在電力工程建設(shè)中非常重要,做好電力工程的造價審計需要從各個方面改善和加強。文章對電力工程造價審計中的難點進行了分析,并提出了相應(yīng)的改善措施。審計單位要加強對審計工作制度的規(guī)范,定期開展專業(yè)的審計培訓(xùn)工作,不斷提升審計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德等,并且學(xué)習(xí)科學(xué)的審計方法,對于隱蔽工程要認真對待,降低電力工程造價審計的風(fēng)險。另外電力部門要對審計單位進行有效地監(jiān)督??傊ㄟ^加強對電力工程的造價審計,規(guī)范電力企業(yè)的投資行為,節(jié)約電力企業(yè)的投資成本,促進電力企業(yè)的發(fā)展。

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