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青海:7月1日起,施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質統(tǒng)一變更為“施工勞務備案”,不再區(qū)分專業(yè)!

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6月5日,青海省住建廳發(fā)布《關于進一步加強建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質備案管理工作的通知》(文末附全文),明確:自2023年7月1日起,我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書統(tǒng)一進行換發(fā),換發(fā)后資質類別及等級統(tǒng)一變更為“施工勞務備案”,不再區(qū)分專業(yè)。

原文如下:

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西寧市城鄉(xiāng)建設局,海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設局,西寧市行政審批服務局,各經濟技術開發(fā)區(qū)建設局,省內施工企業(yè),各相關施工勞務企業(yè):

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于取消建筑勞務企業(yè)資質推進建筑勞務用工制度改革有關事項的通知》(青建工〔2018〕116號)要求,現(xiàn)就進一步加強建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質備案(以下簡稱施工勞務資質備案)管理工作的有關事項通知如下。

一、做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接工作

自2023年7月1日起,我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書統(tǒng)一進行換發(fā),換發(fā)后資質類別及等級統(tǒng)一變更為“施工勞務備案”,不再區(qū)分專業(yè)。

(一)換發(fā)范圍:具有我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務專業(yè)作業(yè)備案資質證書的企業(yè)。

(二)換發(fā)條件:

(1)1名技術負責人(具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格);

(2)企業(yè)法人須取得安全生產考核合格證書(A類);

(3)2名專職安全員,須取得安全生產考核合格證書(C類);

(4)經考核或培訓合格的中級技術工人不少于7人。

除企業(yè)法人外,企業(yè)人員中一人具有安全生產考核合格證書和技術工人證書的,可以作為專職安全員和技術工人考核,一人同時具有多本技術工人證書的,只能作為一人考核。安全生產考核合格證書可以參照《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)申請安全生產許可證有關事項的通知》(青建工〔2019〕164號)予以認定。技術工人需取得本省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或省內外人力資源社會保障部門頒發(fā)的技術工人培訓合格證。

三)換發(fā)要求:企業(yè)需登錄“青海省工程建設云”,按照換發(fā)條件登記相關人員信息后,在網上提交換證申請,由原發(fā)證機關核查滿足要求后,予以換證。換證后,新的施工勞務資質備案證書編號及有效期不發(fā)生改變。

(四)換發(fā)時間:2023年7月1日-2023年12月31日。

2023年12月31日之后未換發(fā)的施工勞務專業(yè)作業(yè)備案證書作廢。

二、申請施工勞務資質備案條件及流程

(一)申請條件:自2023年7月1日起,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照,具備獨立法人資格,經營范圍為“建筑施工勞務”、具備技術負責人、技術工人、專職安全員、法人取得安全生產考核合格證書(A類)的企業(yè)可以申請辦理施工勞務資質備案。

(二)申請流程:企業(yè)登錄青海省工程建設云(http://139.170.150.135/asite/cloud/index),在“企業(yè)服務平臺”入口自行注冊賬號,同步工商信息,完善技術負責人、技術工人、專職安全員等信息材料,提交備案申請后,前往企業(yè)注冊地的縣、區(qū)級住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱備案機關)辦理。符合條件的備案機關應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)施工勞務資質備案證書,企業(yè)自行打印施工勞務資質備案證書電子證照,不再核發(fā)紙質證書。

(三)企業(yè)信息變更:施工勞務資質備案企業(yè)的法人、注冊地址(不含跨區(qū)、縣及市、州變更)、注冊資本等備案證書信息發(fā)生變更的,企業(yè)應在1個月內及時在“青海省工程建設云”提交變更申請,由系統(tǒng)自動比對審核,審核通過后企業(yè)可自行打印施工勞務資質備案證書電子證照。企業(yè)注冊地在本省范圍內發(fā)生跨縣、區(qū)及市、州變更的,企業(yè)需在注冊地重新予以備案。

(四)承包業(yè)務范圍:施工勞務資質備案企業(yè)可承擔各類施工勞務作業(yè)。

三、加強施工勞務資質備案企業(yè)管理

(一)加強施工勞務資質備案審查。申請企業(yè)應對申請材料的真實性承擔法律責任,提交虛假材料申請材料的,備案不予通過,并給予警告,申請企業(yè)在一年內不得再次申請施工勞務資質備案。申請企業(yè)通過欺騙、賄賂等手段取得施工勞務資質備案證書的,由原備案機關予以撤銷,申請企業(yè)三年內不得再次申請施工勞務資質備案。

(二)加大申請備案人員管理。申請企業(yè)使用的備案人員在三個月內有在2家及以上施工勞務資質備案企業(yè)申請備案經歷的,申請時將不予認可。對施工勞務資質備案人員有在多家施工勞務企業(yè)申請備案經歷的,“青海省工程建設云”將自動予以標注。

(三)強化信息公開。申請企業(yè)獲得施工勞務資質備案證書后,應當保持滿足備案要求的人員。我廳將通過“青海省工程建設云”對企業(yè)技術工人、專職安全員不滿足施工勞務備案要求的,將予以標注。備案機關應責令相關企業(yè)予以整改,整改期限最長不超過3個月,逾期仍未達到施工勞務資質備案要求的,備案機關撤回施工勞務資質備案證書。

(四)加強施工現(xiàn)場管理。建筑施工勞務資質備案企業(yè)應按照《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員和技能工人配備指南》(青建工〔2023〕119號)要求,在從事施工勞務作業(yè)時,施工現(xiàn)場應配備相應的技術工人,并配備至少1名安全生產管理人員負責施工現(xiàn)場的安全生產管理工作。

(五)加強勞務隊伍培養(yǎng)和管理。將施工勞務備案企業(yè)納入建筑市場信用管理。建筑施工勞務資質備案企業(yè)要積極建設專業(yè)化勞務作業(yè)隊伍,要通過吸納職業(yè)院校的學生、吸納高技能技術工人和技能培養(yǎng)等方式建立自有穩(wěn)定的工人隊伍。打造“專精特新”的施工勞務備案品牌企業(yè),提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。勞務企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,嚴禁用勞務合同代替勞動合同,依法規(guī)范勞務派遣用工。勞務企業(yè)要嚴格落實項目現(xiàn)場實名制管理制度和總包企業(yè)專戶代發(fā)工資制度,切實維護農民工合法權益。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年5月25日


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